防台风专项应急救援预案.docx

防台风专项应急救援预案

4.1总则

4.1.1编制目的

为进一步统一思想、明确任务，坚持以人为本，早打算、早部署、早落实各项防台风灾害措施，从而规范防台风工作，促进防台风工作有序、高效开展，全面提升项目部防御台风灾害能力，最大程度减轻台风灾害损失，保障员工生命及财产安全。

4.1.2编制依据

《防洪法》、《水法》、《气象法》、《海洋法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》及《防台风应急预案编制导则》等国家与地方有关法律法规、规程规范等制定本预案。

4.1.3适用范围

适用于风电项目部所属辖区内的防台风工作。

4.1.4应急处置基本原则

（1）以人为本，安全第一

发生台风时优先保护人的安全。救援人员必须做到处事不乱，按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

（2）统一指挥，分级负责

项目部应急救援指挥部负责现场指挥本项目事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置

事故的发生具有很强的突发性，在较短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。

（4）预防为主，平战结合

坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展教育培训，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。

4.2概况及危害分析

4.3组织机构及职责

4.3.1应急组织体系

项目部的应急组织机构，即应急指挥小组，由应急指挥部及通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组共五个应急救援小组组成。发生重大事故时，以应急指挥部为领导机构，进行现场指挥抢险工作，项目经理任总指挥，安全总监为副指挥，负责本项目应急工作的组织和指挥

4.3.2指挥机构及职责

4.3.2.1指挥机构

项目部成立应急救援领导小组，作为应急常设领导机构，统一领导项目部应急工作，下设5个工作组：通讯组、疏散组、抢险组、救护组、后勤组。

（1）组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。

（2）副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。

（3）成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。

其中：项目部综合管理部主要负责事故抢险、保护事故现场工作；安环部主要负责事故信息报送、现场人员疏散、事故区域警戒和外部救援力量引导，组织专家咨询等工作；后勤物资部主要负责提供应急车辆、后勤、善后等工作。

4.4预防与预警

4.4.1预防

防台风预防工作主要是对台风来临前要求各部门做好相应准备的具体专项预防措施，如：

（1）保证项目部所有排水措施畅通。生活区及生产现场设置有效排水设施（排水沟），零米以后作业区必须配备备用水泵，保证排水畅通，满足暴雨时的排水量。

做好防雷防触电措施。做好设备设施的防雨、防雷、接地措施，人员应尽量减少外出；台风来临前必须切断临时施工现场的开关箱、分箱、总箱电源开关。

（2）对临时设施薄弱部位进行加固措施。项目部搭临设施、仓库等薄弱部位统一用钢管、铁丝等进行加固，应对台风造成的影响；所属大中型机械设备在台风来临前，进行制动、锁定，四周增加缆风绳，确保机械设备稳定性；对该回填的基坑要及时进行回填，回填不及时的要落实排水、防护措施。

4.4.2预警

防台风预警主要是针对台风可能造成的强风、暴雨、洪水与风暴潮等影响，通知有关部门做好相应准备的警示活动。

4.4.2.1预警分级指标

预警级别依据台风严重程度一般划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色（白色）表示。项目部根据国家有关规定将涉及的台风预警级别规定如下：

自然灾害预警分级指标

台风预警级别划分

等级

描述

预警信号

事态状况

Ⅰ级

特别重大

12h内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上或已达12级以上并可能持续。

Ⅱ级

重大

12h内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10—11级，或阵风11-12级并可能持续。

Ⅲ级

较大

24h内可能或者开始受热带气旋影响,平均风力可达8级以上或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。

Ⅳ级

一般

24h内可能或者开始受热带气旋影响,平均风力可达6级以上。

48h内可能受热带气旋影响。

4.4.2.2预警发布程序

当应急指挥部办公室值班人员由规范性文件规定的渠道接收到台风预测信息后，按以下程序发布预警信息；

（1）值班人员将