高处坠落专项应急救援预案.docx

高处坠落专项应急救援预案

4.1事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。

4.2事故发生的区域、地点或装置的名称

高处坠落易发生在吊物孔、楼梯口、预留洞口、出入口（通道口），无防护栏高处过道，其他没有防护临边，脚手架的拆装，塔吊的安装与拆御等处；

没有经过检查的搭建物；

高大设备的操作台，深沟坑（高度2米以上）作业边；

利用梯子的登高作业的地方。

4.3危害程度

高处坠落事故发生后,坠落人员通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高处坠落人员除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。如果发生脑干损伤时，常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。

4.4应急处置基本原则

坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以单位自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。

4.5组织机构及职责

4.5.1组织机构

项目部成立应急救援领导小组，作为生产安全事故应急常设领导机构，统一领导生产安全事故的应急工作，下设5个工作组，保障应急救援工作的开展，分别为现场处理组、技术保障组、治安警戒组、后勤医疗组、善后处理组。

4.5.2工作职责

现场应急救援领导小组职责

负责组织本处置方案的制订、修善；

组建本处置方案的应急救援队伍，并组织实施、演练；

检查督促做好本处置方案的各项准备工作；

领导、组织、协调本处置方案的应急管理和救援工作；

负责本处置方案重大事项的决策；

发布和解除应急救援命令、信号；

向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

组织事故调查，对应急救援工作进行总结。

4.5.2.1组长职责

组织本处置方案的制订、修善，并定期组织演练；

负责本处置方案应急资金投入的审批；

发生事故后，组织指挥本单位的应急救援工作，并负责向业主领导报告；

事故结束后，组织事故原因的调查、分析，处置方案适用性的评审。

4.5.2.2副组长职责

协助组长，具体组织本处置方案的编制、修善工作。

根据施工需求，制定处置方案的资金投入计划。

发生事故后，协助组长负责应急救援的具体指挥工作。

协助事故后的恢复工作。

参与事故原因的调查和分析，处置方案适用性的评审。

组长不在，由副组长代理行使职责。

4.5.2.3工作组职责

（1）现场处理组

负责抢救现场物资、伤员，记录伤情；组织现场救援队伍、联系和协调外援队伍对伤员的抢救；保证现场救援、疏散通道的畅通。负责事故现场的通讯通畅并保持与各个相关部门信息的联络。

（2）技术保障组

科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；根据各标段及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。

应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

（3）治安警戒组

负责事故现场的警戒；阻止非抢险救援人员进入现场；维持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全。

（4）后勤医疗组

做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备。

（5）善后处理组

做好伤亡者家属的安慰工作，稳定参建员工情绪做好思想工作,妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

4.6预防与预警

4.6.1危险源监控

（1）认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。

（2）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

（3）使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

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