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Adrldri政府收支分类改革后预算会计制度调整与会计实务
???“405基金预算收入”:本科目的明细账设置由原来按“基金预算收入科目”设置,改为按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目设置。
???“501一般预算支出”科目:本科目的明细账设置由原来根据《国家预算收支科目》中的“一般预算支出科目”分款、项级科目设置,改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入一般预算支出的项级科目设置。
???“505基金预算支出”科目:本科目的明细账设置由原来按“基金预算支出科目”设置,改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的项级科目设置。
(二)会计实务
1、收入核算
???一般预算收入:按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算收入科目”的类、款、项、目级科目(不含转移性收入)设置相应明细账。
???基金预算收入:按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算收入科目”的类、款、项、目级科目(不含转移性收入)设置明细账。金库收入报表、与预算收入相关的会计凭证、会计报表等,同样按照目级科目进行编制。
2、支出核算
???调整后的会计制度规定,财政总预算会计相关支出主要按照“支出功能分类”设置明细账。
???为了进一步提高全省各地核算水平,建议地市级财政以及有条件的县级财政同时按照“支出经济分类”设置明细账。在账套结构上,推荐采用平行挂接辅助核算的多维账簿结构。
???一般预算支出:按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算支出科目”(不含转移性支出)分类、款、项级科目设置明细账;同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入一般预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要,各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处(科、股)、支付方式等进行明细核算。
???基金预算支出:按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算支出科目”(不含转移性支出)分类、款、项设置明细账;同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入基金预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要,各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处(科、股)、支付方式等进行明细核算。
3、结余核算
???“基金预算结余”:政府收支分类改革后,政府性基金收入集中反映在“非税收入”中,基金支出则分散在各个功能类支出科目中,收支对应关系较以前的一一对应更复杂。“基金预算结余”的明细账设置由原来根据基金预算科目所列的基金项目设置,改为根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的底级科目设置,逐一反映各项基金的结余。
4、改革前后账务的衔接
???2006年,总预算会计仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年的“预拨经费”科目要按照《2007年政府收支分类科目》的“支出功能分类科目”设置预拨下年经费的明细账。2006年年末,“预算结余”科目余额按现行做法转入下年度。“基金预算结余”科目余额转入下年度时,参照政府收支分类科目中“收入分类科目”的新旧科目对应关系,将其明细科目的结余转入相应新的收入明细科目。2007年,总预算会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。
三、《预算外资金财政专户会计核算制度》的调整
(一)调整内容
???将现行收入类的“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、“乡统筹资金收入”和“其他收入”科目合并为“401一般预算外收入”科目。本科目核算部门和单位缴入财政专户的各项预算外资金,包括缴入财政专户但未纳入预算管理的行政事业性收费、彩票公益金、财政专户存款利息、乡统筹资金收入、主管部门集中收入等。将现行支出类的“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目合并为“501一般预算外支出”科目。本科目核算各级财政部门用一般预算外收入安排的支出。将现行净资产类的“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”、“乡统筹资金结余”科目合并为“301预算外结余”科目。本科目核算财政专户中各项预算外资金结余。
(二)会计实务
???1、收入核算
???“401一般预算外收入”科目按照《政府收支分类科目》中“收入分类科目”的类、款、项、目级科目设置明细账。根据管理需要,同时可按预算单位和代理银行进行明细核算。地方财政部门根据本地区纳入预算外财政专户管理资金的具体情况,参照《2007年政府收支分类科目》附录“一般预算收入科目”的形式,形成本地区使用的“预算外收入科目”表。对于政府收支分类科目中没有列示、但本地区数额较大的预算外收入项目,可增设目级科目。但为了
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