政策陆家嘴论坛深度解析，强化科创引领，聚焦金融创新与监管.pdfVIP

政策研究政策专题报告2

目录

1.主动拥抱新质生产力发展，支持上海国际金融中心建设5

2.科创板改革再出发，更好服务科技创新和新质生产力发展6

2.1科创板改革“八项措施”三大亮点6

2.2科创属性评价将更加凸显“硬科技”特色7

3.“募投管退”全链条优化，促进创业投资高质量发展10

4.协同助力上海国际金融中心建设迈向更高能级11

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政策研究政策专题报告3

图目录

图1近年来A股各板块总融资规模一览（亿元）9

图2近年来A股各板块总融资公司数量一览（家）9

图3近年来A股各板块IPO规模一览（亿元）9

图4近年来A股各板块IPO公司数量一览（家）9

图5科创板上市公司科创主题分布情况（截止2024.6.18）9

图6科创板上市公司地区分布情况（截止2024.6.18）9

图72011~2023年上海金融市场交易总额及增长情况一览13

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政策研究政策专题报告4

表目录

表1《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》内容分解...7

表2科创属性评价指引历次修改情况一览8

表3《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》内容分解10

表4近年来上海国际金融中心建设主要进展梳理12

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政策研究政策专题报告5

1.主动拥抱新质生产力发展，支持上海国际金融中心建设

2024年6月19日，中国证监会主席吴清出席陆家嘴论坛开幕式并发表主旨演讲。

吴清指出，高质量发展是新时代的硬道理，是中国式现代化的本质要求。资本市场只有

服从和服务于这个大局，建立健全与经济高质量发展相适配的市场体系和制度机制，才

能实现自身的高质量发展。近期陆续出台的新“国九条”以及资本市场“1+N”系列政

策文件，贯穿其中的主线就是强监管、防风险、推动资本市场高质量发展。证监会已经

会同各相关方面推出近50项配套规则，包括退市、现金分红、股份减持、程序化交易

监管等，呈现出各方共同呵护、共同建设、共同治理资本市场的新局面。

在第十五届陆家嘴论坛上，证监会主席吴清还就新质生产力发展、提升上市公司投

资价值和强化投资者保护等关键问题进行了发言，具体来讲主要有以下四大看点。

第一，发布深化科创板改革8条措施，积极主动拥抱新质生产力发展。新“国九条”

明确提出要好发挥资本市场功能作用，促进新质生产力发展。《资本市场服务科技企业高

水平发展的十六项措施》也提出要更好服务科技创新，集中力量支持重大科技攻关，健

全全链条“绿色通道”机制。吴清指出，科技创新是发展新质生产力的核心要素，要从

制度机制以及理念上解决包容创新的问题，积极创造条件吸引更多中长期资金进入资本

市场，壮大耐心资本，提升多层次市场的服务覆盖面和精准度。吴清主席还宣布将发布

深化科创板改革的8条措施，进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购

重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

第二，大力推动上市公司提升投资价值。上市公司是高质量发展的重要微观基础，

也是资本市场的投资价值来源。2024年3月以来，《关于严把发行上市准入关从源头上

提高上市公司质量的意见（试行）》《关于加强上市