华夏-带压密封堵漏作业安全管理制度.docx

华夏新能源化工科技有限公司

带压密封作业安全管理制度

编制：

HSE部

审核：

批准：

发布时间：二零二四年七月十五日

1目的

依据《山东省化工和危险化学品企业带压密封作业安全管理工作指导意见》鲁应急发〔2024〕9号的要求，为加强公司带压密封作业安全管理工作，严密防范事故发生，特制定本管理制度。

2适用范围

2.1在公司生产、储存、公共等区域进行的带压密封作业，应严格执行本制度。

2.2本制度中规定的“带压密封作业”是指其装置设施生产运行状态下，涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压等物料，针对流体介质泄漏进行有效密封的非常规施工作业。

2.3当设备设施发生物料泄漏时，在做好现场应急处置的同时，首先要采取退料、停工等措施，维修或更换泄漏的设备、管道、阀门等，从根本上消除物料泄漏隐患，非必要不进行带压密封作业。

2.4存在以下情形或者其他不可接受风险的，不应进行带压密封作业：

（1）未进行风险分析，现场不具备安全施工条件或无安全保障；

（2）无法检测密封部位壁厚、无法有效阻止材料裂纹继续扩展的泄漏部位；

（3）结构和材料的强度和刚度不能满足带压密封作业要求；

（4）螺栓强度不能满足形成密封比压（即密封面积上应有足够的压紧力）要求，且无法加固的；

（5）泄漏部位法兰线密封无法满足安全施工要求的；

（6）在带压密封作业过程中可能影响安全阀、爆破片等设施的安全泄放功能的；

（7）因振动或管系应力（管道内、外压力，热应力，弯曲应力，压缩应力，重力应力）导致管道泄漏，且无法通过相关措施消除的；

（8）盛装极度危害介质（环氧乙烷）泄漏的；

（9）同一管道已有两处带压密封点的；

（10）其他经分析为不可接受风险。

3职责

3.1生产技术部负责带压堵漏作业的实施与管理工作，负责建立带压密封管理台账。

3.2各作业单位、属地部门负责具体实施并严格执行本制度。

3.3HSE部负责制定本制度，并协助生产技术部、作业单位、属地单位开展带压堵漏作业前的风险分析，检查各项安全防范措施的落实情况。

4管理要求

4.1带压堵漏作业涉及特殊作业的，应执行公司作业安全管理制度，开具相应安全作业票，落实风险管控措施。

4.2涉及外来人员施工作业的，要严格审核施工单位的条件，施工单位要依法依规取得相应资质，建立健全各项安全管理制度，编制适应不同工况、不同密封方法的安全操作技术规程、防护措施和应急预案，其管理人员、技术人员和作业人员应当具有专业技术能力，涉及特种作业的人员或特种设备作业人员应取得相应资格证书，持证上岗。只有经过专业培训、考核合格的人员才能进入施工现场作业，才能掌握充足的理论知识与实践操作经验，及时处理现场作业的突发状况，确保作业过程的安全。

公司有关部门应对施工单位提交的施工方案及施工安全评价进行审核及批准，严格执行现行的国家标准及行业标准的要求，提供并指导堵漏作业人员正确使用一些特殊的安全防护器具，做好施工前的各项准备工作。

4.3严格作业过程安全管控。带压密封作业过程包括作业前的准备、作业中的安全管控和作业结束后的验收等。

4.3.1作业前，生产技术部、HSE部要组织作业部门或施工单位，按照相关规范标准要求，做好现场勘测、风险识别管控、方案编制审批等工作。

实施带压密封作业前，要对作业单位或施工单位进行安全技术交底，交代带压密封任务，对堵漏作业工作危害分析及应急预案，以书面形式提交施工单位。

要确保作业人员掌握泄漏介质压力、温度及危险特性。泄漏设备的操作参数和工艺生产特点。泄漏周围存在的危险源情况。安全通道、安全注意事项、救护方法和必须穿戴的劳保护品等。

在开始作业之前和完成作业时，施工单位还需及时通知装置的操作人员，必须尽力保持装置运行条件的稳定。

作业前，对作业区域做好隔离，设置警戒区域和安全标志。若堵漏点环境含氧量不足，还应做好空气中氧含量和可燃有毒气体含量的检测，作业现场必须配备通风设施。

4.3.2作业过程中，严格按照规程操作，严控作业现场人数，协调应急救援队伍做好现场应急保障。带压密封作业过程中要严格执行通用安全要求（见附件1）。

作业期间，派有对现场状况熟悉的人员进行监护，做好过程中的监管工作。

堵漏现场作业需指定好专业人员担任现场指挥，应做好可能带压堵漏不成功的应急预案，落实各项可能出现危急的应急措施。

作业人员必须按照施工方案进行堵漏，遵守各项操作规程，并位于上风口操作或采取措施不让泄漏介质直接喷射到作业人员身上。

作业单位带压焊接时要注意设备的机械强度（壁厚），内部介质的化学性能，温度和压力，避免在焊接过程中引起燃烧或爆炸，特别避免电流短路的风险；如果是压力容器的承压部件不能任意焊接，需确定前期风险评估和施工方案才能确定。

4.3.3作业结束后，作业单位通过目视检查，肥皂泡或仪器等对密封效果进行检查，并及时清理现场，恢复正常生产。