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“两新”组织党建工作存在的问题及对策

进入新时期，“两新”组织不断涌现出来，对党建工作提出了新要求，传统党建模式在新环境

下显得有些水土不服，如果不及时改变党建工作思路，“两新”组织党建工作很难有质与量的

突破。目前，“两新”组织党建工作存在以下问题：

一是党组织覆盖面不够广。“两新”组织党建工作存在抓大放小现象，多数小微企业并没有建

立党组织。究其原因主要是：规模较小，办公地点不固定，人员流动性大，企业业主重视程

度不够。甚至有些企业不愿建立“两新”支部，认为建立后会对企业生产带来负能量，可能阻

碍企业发展。要对这类企业业主多做思想工作，加深了解与沟通，让他们认识到党组织在他

们企业扎根，终会带来强大的正能量。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃

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二是党群骨干能力不够高。企业“两新”支部成员往往是由职工组成，还有一些生产工作在一

线的专业技术人员，有相当一部分基层党组织负责人并不具备开展群众工作的能力和素质。

有些同志对群众工作不够重视，还没有把做好群众工作纳入工作日程的思想准备；有些负责

同志不愿意花精力去开展群众工作；有些同志开展群众工作的能力较弱，无法适应在“两新”

组织开展群众的新趋势。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。

三是工作的针对性不够强。“两新”组织的支部成员主要受劳资关系支配，对党和政府的依赖

程度较低。于是“两新”组织的党组织作用被边缘化，在一些涉及员工利益的具体事务中，没

有参与权和决定权，不能切实维护群众利益。从而使党的群众工作在“两新”组织中缺乏凝聚

力、影响力和号召力。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。

四是工作方式不够全。一些“两新”组织中的党组织开展群众工作的方法、途径和措施陈旧，

对群众的吸引力不大。有些“两新”组织中的党组织除了组织学习、走访慰问职工等传统的活

动方式外，再也没有新内容和新方法，致使员工认为党的群众工作除了宣传教育还是宣传教

育，既枯燥又乏味，又不能带来实际利益，因此大家参与度不高，造成工作渠道不畅通，难

以达到团结凝聚群众的目的。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。

因此“两新”组织党建工作方面要敢于大胆探索，在指导思想上确立“融入、服务”的新理念，

工作上坚持“实效性、针对性”原则，机制上实行“法制化、制度化”方向，推进党建工作“全

覆盖、组织化”进程，可通过以下着力点，逐步形成“两新”组织党建工作新模式。彈贸摄尔

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一要紧紧围绕一个目标。要经过不懈努力，力争规模以上“两新”组织党组织基本实现全覆盖，

“两新”组织党组织组建率达到70%；“五好”企业党组织创建深入开展，基本形成与企业生产

经营相融合的党建工作机制，为企业和谐发展提供坚强的组织保证，努力实现“组织建设明

显加强、运行机制健全完善、党建功能不断强化、企业得到和谐发展”的总体目标。謀荞抟

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二要牢固把握两个趋向。一要把握“两新”组织将长期快速发展的趋向。二要把握“两新”组织

党建工作挑战性将长期存在的趋向。“两新”组织发端于市场、植根于竞争、壮大于效益，作

为独立的市场主体，其固有的逐利性、变动性和复杂性等特征，将给党建工作带来长期的挑

战。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。

三要着重突出三个注重。一是在抓组建党组织的同时，注重发挥党组织的作用。加强和改进

“两新”组织党建工作，既要推动党组织“量”的进一步扩张，更要实现党组织“质”的提升，以

党组织的“有为”实现在“两新”组织的“有位”。二是在整体推进的同时，注重分类指导。既要

把握“两新”组织的共性特征，坚持整体推进，更要根据原生态民营企业、改制企业和外商投

资企业的特点，根据企业规模、发展阶段、效益状况，根据不同行业、不同地区情况，加强

分类指导，进一步增强党建工作的针对性和有效性。三是在实践探索的同时，注重理论创新

和制度创新。要以科学发展观为指导，用不断发展和创新的党建理论去指导新的实践，用更

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加科学和规范的党建制度去拓展新的成果。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。茕桢广鳓鯡选块网羈

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四要认真落实四项措施。一要以壮大党员队伍为重点，进一步扩大党的工作覆盖面。建议在

各地人才市场和劳动力市场设立专门服务窗口，为党员求职者提供就业服务，探索建立