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三新纪检监察发言

７月２９日我厅召开“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员会以来，我认真学习了徐光春书记、郭庚茂代省长、陈全国副书记和王仕尧厅长的讲话精神，全面回顾总结了我省水利纪检监察工作的实践和经验，深深地认识到，掀起新一轮解放思想热潮，不仅对于推动全省水利事业又好又快发展具有十分重要的意义，而且对于促进水利系统党风廉政建设和纪检监察工作更好地服务于水利事业的发展具有十分重要的意义。解放思想是实现中原崛起的一大法宝，是建设民生水利、和谐水利的法宝，也是推进我厅反腐倡廉建设的一大法宝。继续解放思想，是我省水利系统纪检监察干部实现新突破、新发展的精神动力和力量源泉，也是纪检监察工作不断取得新成效的根本保证。只有继续解放思想，才能准确把握反腐倡廉形势的发展变化，才能正确掌握反腐倡廉建设的方针政策和决策部署，才能有效提高执纪能力和监督能力，全面推进反腐倡廉建设。

全厅各级纪检监察机构要把解放思想大讨论作为搞好反腐倡廉建设的基础，按照省纪委和厅党组的部署和要求，积极投身到新一轮思想解放活动之中。要把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平的提高上；要在理论武装、更新观念、体制机制创新、工作方式转变、提高干部素质和创新反腐倡廉建设等方面下功夫；要使思想解放成为打开思路的窗口、解决问题的途径，为进一步做好新形势下的反腐倡廉工作和纪检监察工作提供动力。

一、以解放思想为先导，实现水利反腐倡廉指导思想的与时俱进

反腐倡廉建设要服从服务于改革和发展的大局。全省水利系统各级纪检监察机构要在党委（党组）的领导下，自觉地把反腐倡廉建设纳入水利发展总体规划，寓于水利改革和重要政策措施之中，坚持以发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践。认真学习领会中国特色社会主义理论的最新成果，科学判断形势，认真总结经验，准确把握规律，审时度势，及时明确方针政策，做出工作部署，始终保持反腐倡廉工作正确的政治方向；积极适应改革开放和发展社会主义市场经济的要求，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕水利中心工作加强反腐倡廉建设，有效地维护和促进水利改革发展的大局。

二、以解放思想为突破口，实现水利反腐倡廉工作方针的与时俱进

全省水利系统各级纪检监察机构要积极转变思想观念、创新工作理念，深入研究和把握反腐倡廉工作的发展规律，使反腐倡廉工作始终与水利改革发展同步合拍，与党的建设同频共振，适应时代的要求，符合群众的愿望。要全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，以新思路、新举措、新办法全面推进我省水利系统反腐倡廉建设，为推动民生水利、构建和谐水利提供坚强保障。

要切实加强监督。一是加强对领导干部特别是厅属单位主要领导干部的监督。要把加强遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等方面的监督作为重点，加大对中央治水方针政策和科学发展观贯彻落实情况的监督检查力度，确保政令畅通。二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，注重对干部人事权、行政审批权和行政执法权的监督；加强水利建设项目的稽察检查，规范招投标的行政监督行为，完善质量和安全管理制度；加强对水利投资计划执行情况的监督检查，抓好病险水库除险加固、农村饮水安全建设、灌区改造、重点工程建设、农田水利基础设施建设、防汛抗旱、水资源保护等投资项目执行情况的督察。三是加强审计监督。深入开展水利基本建设审计和内部控制审计，加强预算执行审计和领导干部经济责任审计。要以民生水利为根本，积极探索效益审计。围绕厅党组确定的工作任务积极开展专项审计和审计调查，加强审计整改督查力度，进一步提高审计质量和水平。近期重点做好全省农村饮水安全审计调查工作，确保民生水利工作落到实处。

要坚决查处违纪违法案件。重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益等案件，严肃查办在工程建设、库区移民、饮水安全、灌区改造、病险水库除险加固、河道采砂管理工作中的违纪违规案件。对影响恶劣、后果严重的案件，要抓住不放，一查到底，对涉案人员要严肃处理，坚决清除腐败分子。

三、以解放思想为动力，实现反腐倡廉工作格局的与时俱进

反腐倡廉要积极主动地适应改革发展的时代要求，切实加强理论探索和实践创新，紧紧围绕水利工作大局，针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，创新工作思路，找准工作着力点，推动工作格局的不断完善。反腐倡廉工作要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。要根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委的《实施办法》，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，整体推进教育、制度、监