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事故车辆安全技术检验鉴定的问题分析

摘要:随着我国国民经济的日益升高,人们的生活水平逐渐上升,这就使道

路中的车辆越来越多,以致于交通事故也在频频发生,在发生交通事故时,尤其

是特大交通事故时,当事各方都对事故车辆安全技术性能的鉴定结论高度重视,

新的道路法规对事故车的鉴定做了专门规定,要求交通事故认定书载明交通事故

的基本事实和成因。其中,事故车辆安全技术条件的检验鉴定是非常重要的内容,

且需要很强的专业知识和丰富的实践经验。

关键词:事故车辆;安全技术检验鉴定;问题;思考

国民经济快速发展,人们生活条件得了明显的好转,各种类型的汽车数量也

在不断增多,极大的方便了人们出行,也带动了交通运输事业的发展。据数据显

示,2020年末全国民用汽车保有量就达到了28087万量,这一数据一直呈现不断

增长的趋势。在交通事业快速发展的同时,也引发了各种问题,比如一些人安全

意识不足,违法交通法规,导致道路交通事故频频发生,事故处理压力加大,同

时也威胁到人们的生命财产安全。为提高事故处理效率,必须研究有效的处理手

段,道路交通事故车辆安全技术鉴定就是关键的程序,通过安全技术鉴定可以及

时发现车辆存在的隐患,排除隐患,比如转向失效、制动失效、爆胎等,这些都

是引发交通事故的重要原因。通过安全技术鉴定对车辆安全隐患进行分析,出具

权威鉴定报告,综合判断事故车辆肇事之前和肇事之后的安全技术状况,为事故

处理提供客观的事实依据,提高事故处理效率。

一、事故车辆安全技术检验鉴定中存在的问题

1.鉴定机构的资质与管理问题

交通事故技术鉴定是适应我国21世纪社会需要的新兴职业。在发达国家,

汽车交通事故技术鉴定早已得到了广泛的认可,从事该职业的人数不断增加,机

构也比较多。而我国,在改革开放后,才产生了这个职业。原有的交通事故技术

鉴定的机构基本上分为三类:第一类是“交通事故技术鉴定委员会”,它是附属

于公检法系统的专业机构。与此相类似的是由保险业成立的交通事故技术鉴定委

员会;第二类是由一些高校和汽车交通研究院所的专业人员成立的交通事故研究

室;第三类是由专职人员组成的交通事故鉴定中心。在上个世纪,交通事故技术

鉴定一直由交通警察直接负责,由于在我国改革开放后,汽车产业的迅速发展、

交通事故数量的大幅增加、道路交通条件日趋复杂、汽车技术与交通技术的日新

月异和交通警察难以适应检验鉴定工作等因素,才有了交通事故技术鉴定的社会

需求。原有的机构脱离了公安机关车管部门的管理,取得了独立法人的资格。虽

社会化工作正在不断进行,但仍有部分机构没有取得独立法人的资格或真正脱离

原有关系。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》明确规定“侦查机

关根据侦查工作需要设立的鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务,

人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构”。目前,国内逐步转型或新成立的

第三方检验鉴定机构越来越多,并开始接受公安机关或司法部门的委托。但仍然

存在的问题是鉴定机构的资质问题,司法部门有司法部门授权的鉴定机构,公安

部门有公安机关认定的鉴定机构,两者并非完全一致,甚至国家质检总局也曾定

义过具有特殊检验资格的机动车安全技术检验机构。

2.鉴定技术人员问题

在改革开放之前,我国机动车相对人口数量而言比重占据很小、交通事故发

生量不多、人们法律意识不强、有关交通等方面的法规很不完善,出现交通事故

后,一般有车辆所有者承担损失,即使因赔偿发生纠纷,也会依靠事故处理人员

进行调解解决。改革开放后,尤其进入21世纪,我国汽车产业的迅猛发展,我

国的交通事故也大幅增加,但从事事故车辆安全技术性能鉴定人员并没有大幅增

加。如某司法鉴定所2021年交通事故司法鉴定约2100件,但鉴定人员不足10

人,由此可见鉴定机构的技术人员明显匮乏,同时也暴露出目前交通事故鉴定工

作的不严谨。

3.检验设施与场地问题

对于事故车辆进行的安全技术检验及司法鉴定,显然具有向社会出具公证数

据的法律效力。因此,对事故车辆进行检验鉴定的必备检测仪器设备、设施及场

地应符合相关标准的规定,并要求仪器设备必须经计量检定(校准)合格且在有

效期内。目前的检测设备销售市场是开放性市场,而且竞争十分激烈。由于国家

缺少对这一方面的详细规定,同一种检测设备在不同厂家生产可能有不同的型式、

规格,在质量上有很大差别。以反力式制动试验台为例,不同厂家生产出来的产

品在滚筒的尺寸、材料、摩擦层的表面处理方式及两主滚筒间的距离等方面都不

尽相同。检验机构的设备及其检验能力能否达到要

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