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2024版天津市化工医药企业安全生产检查指南（试行）

1引言

1.1背景介绍与目的意义

天津市作为我国北方的重要工业基地，拥有众多化工医药企业。随着城市化进程的加快和工业的持续发展，化工医药企业的安全生产问题日益受到关注。为了加强化工医药企业的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，特制定《2024版天津市化工医药企业安全生产检查指南（试行）》。本指南旨在明确化工医药企业安全生产检查的内容、程序和方法，提高企业安全管理水平，保障人民群众的生命财产安全。

1.2适用范围与指导原则

本指南适用于天津市范围内化工医药企业的安全生产检查工作。检查指南遵循以下原则：

科学性：依据国家有关法律法规、标准和规范，结合化工医药企业安全生产的实际情况，制定具有科学性和实用性的检查内容和方法。

系统性：全面梳理化工医药企业安全生产的关键环节和风险点，确保检查工作系统、全面、有序进行。

动态管理：注重安全生产检查的动态管理，及时发现问题，督促企业整改，持续提高企业安全生产水平。

1.3检查指南的制定依据与过程

本指南的制定依据主要包括：《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，以及相关国家标准和行业标准。

在制定过程中，充分征求了天津市安全生产监督管理局、化工医药企业、安全生产专家的意见，经过多次修改和完善，形成了本指南。本指南将根据国家法律法规和安全生产形势的变化，适时进行调整和修订。

2.化工医药企业安全生产基本要求

2.1企业安全生产责任制

化工医药企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、部门、班组和员工的安全生产职责。企业主要负责人是安全生产的第一责任人，应全面负责企业的安全生产工作。其他各级管理人员应按照职责分工，履行相应的安全生产职责。

企业安全生产责任制应包括以下内容：

制定安全生产方针、目标和计划；

建立安全生产组织机构，明确各级管理人员、部门、班组和员工的职责；

落实安全生产措施，确保安全生产投入；

组织安全生产培训，提高员工安全意识和技能；

开展安全生产检查，消除安全隐患；

制定应急预案，组织应急演练；

建立事故调查和处理机制，总结事故教训，预防事故发生。

2.2安全生产规章制度与操作规程

化工医药企业应制定完善的安全生产规章制度和操作规程，确保生产过程安全可控。安全生产规章制度应包括以下内容：

生产设施和设备的安全操作规程；

危险化学品的安全管理制度；

作业场所安全管理规定；

应急预案和事故处理程序；

安全生产培训和教育制度；

安全生产检查和隐患排查治理制度；

安全生产奖惩制度。

操作规程应具体、明确，易于员工理解和执行。企业应定期对安全生产规章制度和操作规程进行修订和完善，确保其符合国家法律法规和安全生产要求。

2.3安全生产投入与培训

化工医药企业应保证必要的安全生产投入，包括设备、设施、防护用品、培训等。安全生产投入应符合以下要求：

按照国家规定提取和使用安全生产费用；

优先保障安全生产所需的设备、设施和防护用品；

定期对生产设施和设备进行维修、保养和检测；

保障安全生产培训和教育经费。

企业应开展针对性的安全生产培训，提高员工的安全意识和技能。培训内容应包括：

安全生产法律法规和标准；

企业安全生产规章制度和操作规程；

危险化学品的安全知识；

事故案例和应急预案；

事故报告和处理程序；

个体防护和急救知识。

企业应定期对员工进行安全生产培训和考核，确保员工掌握相应的安全生产知识。对新入职员工、转岗员工和临时员工，应进行专门的安全生产培训。同时，企业还应加强对外来施工人员的安全教育和管理，确保其遵守企业安全生产规定。

3.化工医药企业安全生产检查内容

3.1生产设施与工艺安全

3.1.1设施设备检查

设施设备检查主要包括对生产设备、管道、容器、储存设施、消防设施等的检查。检查内容包括设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修和报废等是否符合国家相关法律法规和标准要求。特别关注设备的防泄漏、防腐蚀、防爆炸等措施是否到位。

3.1.2工艺流程检查

工艺流程检查主要针对化工医药企业的生产工艺，检查内容包括工艺流程的合理性、安全性、可靠性以及是否符合相关法规和标准。重点关注高风险环节，如高温、高压、有毒有害、易燃易爆等工艺环节的安全措施是否完善。

3.1.3自动化控制系统检查

自动化控制系统检查主要针对企业的自动控制系统，包括DCS、SIS、PLC等。检查内容涉及系统的设计、安装、调试、运行和维护等方面，确保系统稳定可靠，能够及时发现并处理潜在的安全隐患。

3.2危险化学品管理

3.2.1储存与运输

危险化学品的储存与运输是安全生产的重要环节。检查内容包括储存设施的安全距离、通风、消防、防雷、防静电等措施是否到位；运输车辆、容器、包装是否符合国家法规和标准；运输过程中