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2023年休斯敦国际航运中心发展情况报告

休斯顿位于墨西哥湾外的加尔维斯顿湾，其港口自20世纪

初以来，一直是美国石油和天然气工业的中心。休斯顿之所以

能够成为这些商品的重要出口港，是因为它拥有天然深港，而

且靠近得克萨斯州的油气田——该州是美国最大的油气生产地，

而休斯顿则是仅次于科珀斯克里斯蒂的美国第二大原油出口地。

过去十年，休斯顿的进口业务有所下滑，但出口业务却有

所增加，这主要得益于近年来欧洲石油市场的增长。休斯顿的

集装箱货运规模也在不断扩大，其集装箱吞吐量占美国总量的

7%。它是美国第五大最繁忙的集装箱港口，2022年的吞吐量

达到了390万标准箱。它也是美国最大的石化产品出口地，占

美国石化产品出口量的42%。休斯顿航道（HoustonShipChannel）

综合设施及其200多个公共和私营码头统称为休斯顿港，是全

美最大的水运港口。休斯顿港为得克萨斯州和全美分别创造了

近135万和320万个工作岗位，也为得克萨斯州带来了总额达

3390亿美元的经济收益。

抛开港口环境，你会发现一个曾经因石油和天然气而兴盛

的城市正在走向多元化，并经历一场航运复兴。休斯顿极具诱

惑力的税收政策（得克萨斯州不征收个人所得税或公司税）、

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宽松的土地使用政策和友好的营商环境，吸引了大量来自航运

和其他行业的公司。

波罗的海交易所美国代表PaulMazzarulli向项目组介绍道：

“受这些优惠条件的吸引，来自纽约州、康涅狄格州和芝加哥等

地的公司纷纷迁往休斯顿。如今，休斯顿已成为一个备受认可

的经商地点。

这座城市的发展始于20世纪90年代。当时，在经历了石

油价格震荡之后，依赖碳排放的休斯顿决定从能源领域转向多

元化发展，并为此创造了适宜的环境，以吸引医疗和研究公司

落户。现在，休斯顿已成为世界上最大的生命科学园区之一。

PaulMazzarulli表示：“现在的航运业也是类似的情况。休

斯顿拥有极具竞争力的运营成本优势，也是世界领先的能源中

心，这一切都使其极具吸引力。航运公司迁来之后，船舶经纪

人公司就会紧随其后，法律、金融和保险等服务业也是如此。

一旦开始，就会集聚动力，不断发展壮大。”

休斯顿设有分支机构的知名航运公司包括马士基（Maersk）、

中国远洋海运集团（Cosco）、地中海航运（MSC）、东方海

外（OOCL）、StenaBulk、Clipper和帝凯海运（Teekay）。

PaulMazzarulli称：“直到20世纪70年代，这些企业的首

选之地一直都是曼哈顿下城，之后在20世纪70和80年代之间

转移到康涅狄格州，然后在21世纪初开始逐步前往休斯顿。”

休斯顿是事实上的全球能源中心。目前，该市正在凭借自

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身在石油和天然气市场的经验，打造世界领先的绿色能源中心。

根据InsideClimateNews今年3月发布的一份报告，得克萨斯

州是美国最大的清洁能源生产地，仅风能和太阳能发电量就高

达1311.18亿千瓦时（其中风能发电量接近1200亿千瓦时）。

根据美国能源信息署的数据，排名第二的加利福尼亚州目前的

发电量仅为579.27亿千瓦时，还不到得克萨斯州总发电量的一

半。

休斯顿已成为初创企业和风险资本的绿色能源投资中心。

今年2月，拜登政府宣布了一项针对墨西哥湾、德克萨斯州近

海和邻近的路易斯安那州的海上风电租赁销售提案，以期进一

步推动风电产业的发展。

休斯顿还是公认的清洁氢中心，拥有制造氢气所需的充足

绿色能源和天然气资源。此外，它还可以提供稳定的生产能力，

以及与创新者和专业学者接触的机会。根据咨询公司麦肯锡去

年发布的一份报告，“墨西哥湾沿岸经济体的定位是成为美国清

洁氢气出口中心，因为该地区有能力利用自身的成本优势和重

要的港口基础设施，在氢气交付成本方面与可能的主要出口国

（如澳大利亚、智利和沙特阿拉伯）展开竞争。”

与此同时，确保这些经济体取得成功也面临诸多挑战，比

如培训和吸引具备合适技能的人才。休斯顿已经就此发起了多

项倡议，其中包括“休斯顿技能提升计划”（UpSkillHouston）

——这是一项由企业主导的合作计划，