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西方的文官制度
一、选择题
1.1841年,哈里森当选美国总统,一个月后便因忙于职位分配劳累而死;1861年,林肯当选总统,分官使他精疲力尽,他形容说:“如果前院起火,我都无法去救。”1881年,因分官不均导致了加菲尔德总统被刺事件的发生。这表明()
A.“政党分肥制”影响政治稳定
B.美国总统权力失去制度约束
C.恩赐官职制度已在美国泛滥
D.美国政治制度具有不稳定性
2.1870年6月4日,英国颁布了关于文官制度改革的第二道枢密院令,规定:实行公开竞争考试,在1853年颁布的《关于建立英国常任文官制度的报告》基础上,又经过不断地改革、补充、修正,文官制度日臻完善。由此可知,近代英国文官制度的完善()
A.彻底剥夺了贵族在政治上的权力
B.巩固了工业资产阶级的统治地位
C.使英国君主立宪制得以正式确立
D.为工业革命开展创造了政治前提
3.英国曾于1855年、1870年两次颁布法令,规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选,文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》也规定:任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知,当时英美文官制度改革的相同目的是()
A.保证公共权力运行的稳定
B.完善欧美国家的政党政治
C.杜绝官员权力滥用与腐败
D.彰显选拔公正与社会公平
4.西方文官制度下,高级文官不仅是主管大臣的重要助手,而且还握有某些“控制部门大臣的权力”,他们可以通过沉默不语让大臣犯错误。所以高级文官敢于在政策上提出并坚持自己的意见而不必担心被大臣解雇。这是因为()
A.文官系统的相对独立性
B.文官是从不更换的幕后主管
C.法律赋予文官的制约权
D.文官违背了政治中立的原则
5.下表是一战末期和二战后英国文官分类的调整措施。由此可以得出二战后文官分类的最大变化是()
一战末期
二战后
行政级(若干职级)
与大学毕业程度相当
行政人员
行政、执行、办事员、助理办事员和勤杂人员
一等书记级
与高中毕业程度相当
专业人员
法律,统计等
二等书记级
与初中毕业程度相当
女书记级
与初中毕业程度相当
A.等级结构同教育制度相结合
B.英国文官的分类更加专业化
C.文官分类与社会发展相适应
D.行政在文官系统中地位重要
6.美国文官部门是由各类专门委员会和上千个类似的官僚机构组成的。这些官僚机构对国会制定的每一项立法都要再宣布二十条规章细则。美国此举()
A.导致国会的立法权受到冲击
B.有助于法治秩序的有效运行
C.实现了国家权力中心的转移
D.完善了司法机构的法律依据
7.据统计,英国文官队伍的行政费用开支从19世纪40年代初到50年代初增长了近一倍,由900万英镑增加到1700万英镑。该数据说明()
A.政府管理职能逐步增加
B.文官队伍增长导致政府管理混乱
C.文官制度改革势在必行
D.政府机构设置增加造成入不敷出
8.工业革命造就了英国一个生机勃勃的新阶级——工业资产阶级,他们从当时最有影响力的功利主义观点出发,要求建立一个廉洁、高效的政府。这一要求促进了()
A.英国资产阶级革命的爆发
B.君主立宪制的确立
C.文官制度的建立
D.福利制度的形成
9.中国的科举制度被称为中国的“第五大发明”,英国的文官制度效仿了中国的科举制,两者的相似之处主要是()
A.公开考试,择优录用
B.政治中立,工作隐名
C.职务常任,论功晋升
D.级别较低,经常轮换
10.英国的贸易部原来是一个协商机构,1832年开始负责收集和发布有关统计资料,1840年后又负责监督铁路公司法案的实施以及股份公司的规划与注册。这说明英国文官制度建立的重要背景是()
A.政党轮换引发政局的动荡
B.国家干预经济政策的实施
C.政府管理职能的急剧扩展
D.文职人员的迅速增加
11.1854年,由于政府官员管理能力低下,英国在克里米亚战争中伤亡惨重。之后英国政府提升政府官员管理能力的举措是()
A.开始设立常务次官
B.公开竞争,考试选拔官员
C.确立了内阁制
D.否决国王任命官员的权力
12.英国的公务员更加重视品位(资历)分类,比较重视通才;美国的公务员更加重视职位(专业)分类,强调因事择人。由此判断,美国的公务员选拔()
A.适应了行政专业化的需要
B.落后于英国的文官制度
C.严格限制公务员的学历
D.对两党政治竞争影响巨大
二、选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
材料在中世纪的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国王遴选,并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后,文官开始出现。光荣革命后,国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末,文官录用仍无常规可据,文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部
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