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第⼗章⼯程项⽬费⽤效果分析
第⼀节费⽤效果分析的概念
第⼆节费⽤效果分析⽅法
第三节成本效⽤分析
第⼀节费⽤效果分析的概念
•⼀、费⽤效果分析的涵义
•费⽤效果分析是指通过⽐较项⽬预期的效果与所⽀付的费⽤,判断项
⽬的费⽤有效性或经济合理性,是建设项⽬经济评价基本分析⽅法之
⼀。
•当⼯程项⽬的效果难于或不能货币化,或货币化的效果不是⼯程项⽬
⽬标的主体时,在经济评价中应采⽤费⽤效果分析法,其结论作为项
⽬投资决策的依据。
•费⽤效果分析,也称成本效果分析,有⼴义和狭义之分。
•⼴义的费⽤效果分析泛指通过⽐较所达到的效果与所付出的耗费,⽤
以分析判断所付出的代价是否值得。它是项⽬经济评价的基本原理。
⼴义的费⽤效果分析并不刻意强调采⽤何种计量⽅式。
•狭义的费⽤效果分析专指耗费采⽤货币计量,效果采⽤⾮货币计量的
分析⽅法。
⼀、费⽤效果分析的涵义
•效果和耗费均采⽤货币计量的称为费⽤效益分析。
•项⽬评价中⼀般采⽤狭义的概念
•费⽤效果分析中的费⽤是指为实现项⽬预定⽬标所付出的财务代价或经济代
价,采⽤货币计量。
•费⽤效果分析中的效果是指项⽬的结果所起到的作⽤、效应或效能,是项⽬
⽬标的实现程度。按照项⽬要实现的⽬标,⼀个项⽬可选⽤⼀个或⼏个效果
指标。
•对⼯程项⽬进⾏费⽤效果分析的重点集中在两个⽅⾯:
()制定实现项⽬⽬标的途径和⽅案。
•1
()评价项⽬主体效益难于货币化的项⽬。如公益性项⽬。
•2
•费⽤效果分析既可以应⽤于财务现⾦流量,也可以⽤于经济费⽤效益流量。
⽤于前者,主要⽤于项⽬各个环节的⽅案⽐选,项⽬总体⽅案的初步筛选;
⽤于后者,除了可以⽤于上述⽅案⽐选、筛选以外,对于项⽬主体效益难于
货币化的,则取代费⽤效益分析,并作为经济分析的最终结论。
⼆、费⽤效益分析与费⽤效果分析的⽐较
()费⽤效益分析单位统⼀,认可度⾼,结果易于被⼈们接受。⽤货
•1
币衡量效果和费⽤的费⽤效益分析具有简洁、明了,结果透明、结果
易于被⼈们接受的优点。当项⽬效果或其中主要部分易于货币化时,
站在社会公众⽴场上所作的经济评价分析必须采⽤费⽤效益分析⽅法。
()费⽤效果分析回避了效果定价的难题,最适于效果难于货币化
•2
的领域。
()费⽤效益分析与费⽤效果分析的基本原则是相同的,即最⼤限
•3
度地节约稀缺资源,最⼤程度地提⾼经济效果。
第⼆节费⽤效果分析⽅法
•⼀、采⽤费⽤效果分析的条件
•费⽤效果分析只能⽐较不同⽅案的优劣,不能像费⽤效益分析那样,
保证所选⽅案的效果⼤于费⽤,因此,应遵循多⽅案⽐选的原则,使
所分析的项⽬满⾜下列条件:
()备选⽅案不少于两个,且为互斥⽅案或可转化为互斥型的⽅案;
•1
()备选⽅案应具有共同的⽬标,⽬标不同的⽅案、不满⾜最低效
•2
果要求的⽅案不可进⾏⽐较;
()备选⽅案的费⽤应能货币化,且资⾦⽤量不应突破资⾦限制;
•3
()效果应采⽤同⼀⾮货币计量单位衡量,如果有多个效果,其指
•4
标加权处理形成单⼀综合指标;
()备选⽅案应具有可⽐的寿命周期。
•5
⼆、项⽬效果的度量
•项⽬的效果是指项⽬的结果所起到的作⽤、效应或效能,是项⽬⽬标
的实现程度。
设表示社会公众使⽤⽬前设施的年总成本,表示相同的社会公众
•UU
pf
使⽤新设施后的年总成本,为投资主体取得的收益,新项⽬带来的社
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会效果为:=-+
BUUI
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•度量公益性项⽬的效
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