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上海市建设工程规划许可证办事指南(试行)

建设工程规划许可证办事指南（试行）

适用范围

本指南适用于上海市《建设工程规划许可证》的申请与受理、审查与许可决定、送达与公开。

办理依据

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

《上海市城乡规划条例》第三十四条??下列建设项目，建设单位或者个人应当按规定申请办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证：

新建、改建、扩建建筑物、构筑物、道路或者管线工程；

需要变动主体承重结构的建筑物或者构筑物的大修工程；

市人民政府确定的区域内的房屋立面改造工程。

第三十五条??在国有土地上进行建设的，建设单位或者个人应当向规划行政管理部门申请办理建设工程规划许可证。

办理机构

（一）办理机构名称

上海市规划和国土资源管理局

（二）办理权限

《上海市建设工程规划管理市、区（县）分工实施意见》

（一）历史文化风貌区内建设项目和优秀历史建筑：

文物保护单位和优秀历史建筑变动主体承重结构的建筑大修工程；

文物保护单位和优秀历史建筑的保护范围和建设控制范围内，建筑面积500平方米以上的新建、扩建、改建等建设项目；

中心城历史文化风貌区范围内，建筑面积500平方米以上的新建、扩建、改建等建设项目。

（二）黄浦江和苏州河两岸（中心城内区段）、淀山湖风景区内的建设项目；

（三）世博会规划红线范围内建设项目；

1

《上海市建设工程规划许可证申请表》

原件

1

纸质

申请单位盖章

2

建设项目承诺书

原件

1

纸质

申请单位盖章

3

1/500或1/1000建筑施工总平面图

以及

1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图

原件

图纸四份

?

电子文件一份

?

市局审批三份

电子

和

纸质

总平面图上应标明以下内容并盖章：建设基地用地界限；周边地形；各项规划控制线；拟建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物角点轴线标号；基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等；图纸应符合国家和本市施工图出图标准，并加盖建筑设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章、施工图审查公司审核章；总平面图需在有市测绘院提供的电子地形图上划示，标注单位为米，坐标系为上海城市坐标系

4

建筑施工图（平、立、剖面图和图纸目录）

原件

纸质三套电子文件一套

电子

和

纸质

图纸须符合国家和本市施工图出图标准，并加盖设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章、施工图审查公司审核章

5

建筑面积分层面积表

原件

2

纸质

须加盖设计单位图章

6

基础施工平面图、基础详图及桩位平面布置图

原件

纸质二套电子文件一套

电子

和

纸质

图纸须加盖设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册结构工程师印章、施工图审查公司审核章

7

用于项目公示的建设工程平面图示意图

原件

3

电子

和纸质

?

8

按有关规定加送有相应资质部门编制的日照分析报告

原件

2

电子

和纸质

属高层建筑项目，周边有住宅文教卫生建筑的

9

公建配套协议

原件

1

纸质

属住宅建设项目的

10

建筑工程概预算书

原件及复印件

1

纸质

?

11

批准的建设项目初步设计文件或其他计划批准文件

原件及复印件

1

纸质

?

12

《建设工程规划设计方案批复》及附图

复印件

1

纸质

?

13

设计文件审查备案意见和审图合格书

原件

各1

纸质

?

14

因建设项目的特殊性需要提交的相关材料

?

?

?

?

?

（三）申请文书名称

1、申请单位可通过局受理窗口或者局机关网站了解事项办理基本要求，并免费获取、下载《上海市建设工程规划许可证申请表》；

2、申请单位按要求准备有关材料，填写申请表并盖申请单位印章；

3、申请单位应当填写送达方式约定单，约定亲自领取的，申请单位代理人应当在接到规土局通知后，自行到受理窗口领取；约定快递送达的，在文书送达时收取快递费。

4、申请单位代理人准备好单位介绍信。

审批期限

受理期限：申请材料齐全并且符合法定形式的，当场受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在五日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。

办理期限：二十个工作日，逾期视作同意。

审批证件

（一）批准的

1、《建设工程规划许可证》，证件样本附后。证件有效期六个月。

内容：建设单位（个人）、建设项目名称、建设位置、建设规模。

2、在批准同意发证的地形图和总平面设计施工图上分别加盖“规划管理业务专用章”，并在建筑施工图（平、立、剖面图及基础结构图）上加盖核发的《建设工程规划许可证》编