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在“学习借鉴‘千万工程’经验,加快宜居宜业和美乡村建设”专题协商会上的发言材料汇编(6篇)
目录
1.学习运用“千万工程”经验加快城乡融合发展步伐.
2.“规划、机制、产业、人才”四轮驱动推进和美乡村建设
3.强化农林高校在实施“千万工程”中的使命担当
4.科学规划引领建立健全乡村建设行动推进机制
5.深化农村人居环境整治把家园建设得更加美丽
6.坚定不移打好生态牌、建设幸福园
学习运用“千万工程”经验加快城乡融合发展步伐
近年来,全省上下以深入学习运用xx“千万工程”经验为引领,以实施我省“千村示范、万村提升”工程为抓手,全面推进乡村振兴,不断加快农业农村现代化步伐。在调研中我们发现,我省城乡发展二元结构特征明显,农村发展相对薄弱。主要表现为:城乡居民收入整体偏低且不均衡;人口流失,存在乡村空心化问题;县城公共服务供给不足;农村一二三产业融合发展水平仍需提升。为此建议:
一是坚持试点示范,突出抓好体制机制改革和创新。学习运用xx经验做法,深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易和农民权益保障机制改革,完善宅基地所有权行使和收益分配机制,盘活闲置宅基地和闲置农房。加强土地征收管理,完善土地征收多元化补偿方式和保障机制。推行农户融资“整村授信”。推动西北农林科技大学等涉农高校在乡村建立科技小院,引导“三师入乡”,鼓励推行乡村紧缺人才定向培养模式。
二是坚持分类发展,积极推动以县城为载体的新型城镇化建设。坚持规划先行,科学编制建设方案,遵从县城发展规律,统筹生产、生活、生态、安全需要,合理确定不同类型县城发展路径。推进城乡基础设施互联互通、共建共享,加强统一规划、统一建设、统一管护。推进县乡村道路联动、城市供水管网向农村延伸,深化县级统管机制,持续提升供水服务以及应急保供能力。建设冷链物流、电商平台、农贸市场网络,推进实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,支持建设产地仓储保鲜设施,加快补齐农产品冷链物流短板。
三是坚持产业带动,培育发展县域特色主导产业。学习xx培育乡村产业做法,统筹好现有产业发展与未来产业布局关系,发挥县级统筹资源要素作用,明确主攻方向,确定首位产业,形成“一县一策”,推动农业全产业链集群式发展。加快建设国家优势特色产业集群,以现代农业园、农业产业融合示范园为抓手,扎实推进农村一二三产业融合发展。实施“数商兴农”工程,发展农村电商产业。完善县级集配中心和镇级专业市场、村组田头市场功能,打造区域性农产品营销基地。
四是坚持综合治理,加快建设彰显xx风韵的宜居宜业和美乡村。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,扎实开展乡村建设行动,抓好办成一批群众可感可及的实事,加大传统村落和乡村特色风貌保护力度。持续推进农村精神文明建设,不断改进乡村治理模式,完善乡村治理体系,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
“规划、机制、产业、人才”四轮驱动推进和美乡村建设
当前,全省上下认真学习运用xx“千万工程”经验,有序推进和美乡村建设。调研发现,普遍存在四个薄弱环节:一是规划引领不到位,二是运行机制不健全,三是农业产业不够强,四是人才队伍不过硬。为此建议:一是坚持以规划为统领。逐村深入开展产业发展调研,列出资源、项目和需求清单,科学合理规划,实行“一村一策”,找到适合自己的最优方案。坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜、分类施策,循序渐进推动特色产业错位发展,坚决避免一刀切、一般齐、一哄而上。
二是建立治护长效机制。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异,坚持尽力而为、量力而行原则,从农村垃圾处理、村庄环境整治,到改水改厕、村道硬化、绿化亮化,再到完善公共服务设施,先易后难、逐级推进。建立政府财政拨款、集体投入、社会融资、企业捐赠等稳定多元的资金投入机制,建立健全资金使用监管和评估体系,确保人居环境整治工作顺利推进。建立严格的农民群众参与机制,通过定期检查评估、吸纳村民意见建议、将垃圾分类纳入村规民约、评选和美庭院与文明家庭、设立“垃圾兑换超市”等一系列举措,把农民群众的主体作用充分发挥出来,推动形成人居环境整治共建共享的长效机制。
三是精准培育乡村产业。以村为单位全面摸排村集体建设用地情况,有序开展农村闲置集体建设用地、闲置宅基地、“四荒地”等土地综合整治,多措并举保障乡村产业发展用地。通过出租、入股、共同经营、流转管护等方式与企业合作,充分盘活各类土地、房产等闲置低效资产。大力扶持优势产业龙头企业,依托特色资源开发农业农村多种功能,重点支持特色种植养殖、农产品加工、乡村休闲旅游、研学体验、农家乐等业态发展,推动特色农业全产业链发展,促进产业集聚发展和农民持续增收。
四是强化人才支撑保障。注重从返乡大学生、返乡创业人才、退伍军人中培养经营管理人才,采取走出去学先进、走下去察实情等方式加强
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