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《GBT29639-2020新版应急预案》专题培训课件

1.引言

1.1课件背景与意义

《GBT29639-2020新版应急预案》是我国针对企事业单位应急管理工作推出的重要标准。本次培训课件旨在帮助大家深入理解新版应急预案的背景、意义和具体内容，掌握应急预案编制的方法和技巧，提高企事业单位的应急管理水平和应对突发事件的能力。

随着我国经济社会的快速发展，各类突发事件频繁发生，给人民生命财产安全带来严重威胁。新版应急预案的发布，为企事业单位应对突发事件提供了更为科学、规范、有效的指导，有助于企事业单位提高应对突发事件的预警、应对和恢复能力，降低事故损失。

1.2新版应急预案的主要变化

相较于旧版应急预案，新版应急预案在以下几个方面进行了重要调整：

增强了风险评估与风险控制的要求，要求企事业单位在编制应急预案时，必须对潜在风险进行全面、深入的分析，明确风险控制措施。

完善了应急资源与应急设施配置，强调应急资源的合理配置和有效利用，以及应急设施的规范建设和管理。

强化了对应急预案实施与演练的要求，明确了应急预案演练的频次、内容和评估方法，以提高应急预案的实际操作效果。

考虑到不同行业、企事业单位的特点，新版应急预案在编制过程中允许根据实际情况进行调整，使应急预案更具针对性和实用性。

增加了应急预案的更新与修订要求，确保应急预案的时效性和有效性。

通过以上变化，新版应急预案为企事业单位应对突发事件提供了更为科学、严谨的指导，有助于提高应急管理工作水平。

2.应急预案编制的基本要求

2.1编制原则

应急预案的编制应遵循以下原则：

合法性原则：符合国家相关法律法规、标准及政策要求。

科学性原则：编制过程应严谨、科学，依据充分，确保预案的合理性和有效性。

实用性原则：预案应具备可操作性，便于实施和执行。

灵活性原则：预案应适应不同应急情景，具有一定的灵活性，便于调整和优化。

全面性原则：涵盖企业或单位的所有应急任务和功能，确保应急资源的合理配置。

2.2编制程序

应急预案的编制程序主要包括以下环节：

成立编制组：由相关部门和专业人员组成，明确职责分工。

收集资料：搜集与应急预案相关的法律法规、标准、技术资料等。

风险评估：分析企业或单位可能面临的各类风险，确定风险等级。

预案编制：根据风险评估结果，制定相应的应急措施和预案内容。

征求意见：广泛征求相关部门和人员的意见，确保预案的实用性和有效性。

专家评审：组织专家对预案进行评审，提出修改意见和建议。

修订完善：根据专家评审意见，对预案进行修订完善。

发布实施：经批准后，正式发布应急预案，并开展培训、宣传和演练。

2.3编制内容

应急预案的编制内容主要包括以下几个方面：

基本信息：包括单位名称、地址、联系方式，以及预案的编制、审核、批准人员等。

应急组织架构：明确应急指挥部、各应急小组的组成、职责和任务。

应急资源：列出可用的应急资源，包括人员、设备、物资等。

应急响应程序：详细描述应急响应的启动、执行、结束等各个阶段的操作流程。

应急措施：根据不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施。

预案管理与更新：明确预案的日常管理、更新、修订等要求。

附件：包括应急预案相关的图表、文件、资料等。

以上内容为应急预案编制的基本要求，旨在为企事业单位提供一份科学、实用、全面的应急预案。在实际操作中，应根据具体情况调整和优化预案内容，确保应急预案的针对性和有效性。

3GBT29639-2020新版应急预案的核心内容

3.1风险评估与风险控制

风险评估的内涵与作用在《GBT29639-2020》中，风险评估是应急预案编制的基础和核心。它通过系统地识别、分析和评价潜在的安全风险，为制定有效的风险控制措施提供依据。新版应急预案强调，风险评估应贯穿于应急准备、应急响应和应急恢复的全过程。

风险评估的主要步骤1.风险识别：全面识别可能导致事故的风险因素，包括自然灾害、技术故障、人为错误等。2.风险分析：对识别出的风险进行深入分析，明确风险的可能性和后果。3.风险评价：根据风险的可能性和后果，对风险进行排序，确定优先控制的风险。4.风险控制：依据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。

风险控制措施风险控制措施包括工程技术措施、管理措施和应急处置措施。工程技术措施如安装防护设施、改进工艺流程等；管理措施如制定操作规程、进行安全培训等；应急处置措施则是在事故发生时，如何迅速有效地进行救援和控制。

3.2应急资源与应急设施

应急资源的配置新版应急预案要求根据风险评估的结果，合理配置应急资源。这包括但不限于人力资源、物资装备、技术和信息支持等。特别是强调了专业应急队伍的建设和应急物资的储备。

应急设施的建设与管理应急设施是实施应急预案的物质基础，包括应急指挥中心、避难所、