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工程采购制度培训2016.10
CONTENTS采购制度组成采购制度适用范围及原则采购过程各阶段注意事项
工程采购管理办法(2011.11)工程采购实施细则(2011.11)供应商管理细则(2011.11)采购制度组成战略合作实施细则(2011.11)关于工程采购招投标管理办法调整的通知(2015.04)万科上海区域招标采购实施细则(2016.06)
鼓励发展战略,长期合作,质量稳定,工期保障优先。成本控制为基准,取消施工类战略合作,鼓励招标,并提高中标率要求。但对优秀供应商给予优质优价系数、优先谈判限价。鼓励总价包干。对非住业务给予二次回标报价机会。2011.112015.042016.06区域采购实施细则,进一步强调成本控制,进一步细化招标阶段操作细则,要求从严。例如:对于计算错误清单修正之后,不允许调高投标报价。采购制度组成
CONTENTS采购制度组成采购制度适用范围及原则采购过程各阶段注意事项
提问幕墙招标型材指定单一品牌是否可以?采购制度适用范围及原则本办法适用于万科企业股份有限公司控股房地产公司所开发项目的工程施工、监理/咨询服务、材料设备供货(含甲指乙供)、配套工程、维修工程等工程类采购管理业务。适用范围廉洁奉公、公平公正、公开决策、三权分立、统一管理、投标检测、充分竞争/择优选择、全过程管理、一致性、集中采购、信息系统操作、可追溯、事前签订、事先备案、合理用工、保密。通用原则“管理办法”第2条“管理办法”第4条
CONTENTS采购制度组成采购制度适用范围及原则采购过程各阶段注意事项
采购方式选择首先判断金额大小然后选择合适采购方式1、采购方式选择邀请招标零星采购(30万以下)竞争性谈判直接委托“管理办法”第3.4条、第12条、13条
采购方式选择竞争性供应商数量适用条件邀请招标?????至少有三家同等条件满足要求的供应商满足采购要求的潜在供应商资源充足,通过严格程序充分竞争可获取到理想价格的;产品/服务标准化程度高,具良好可比性,决策标准可量化的。竞争性谈判????满足招标要求的供应商不足三家;或本表“适用条件”栏中的2)、3)情况下供应商不止一家不适用施工总承包采购。介于邀请招标和直接委托之间:1)满足要求的供应商数量不足;2)方案不可比或者性质特殊,不能事前确定详细规格或者具体要求的;3)采购的产品市场价格透明度小或变化幅度大,采购团队不能事前确定明确的产品价格构成和评定成交的价格标准的。直接委托(单一来源)?满足要求的供应商唯一被动直接委托:1)因政府垄断、技术垄断、市场垄断,只能从唯一供应商处采购,且标的物无替代性;2)因已经作出的对外销售承诺,为保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购的(仅适用于材料设备采购)。主动直接委托:1)距上次采购合同签订时间不足半年,且价格波动不大的同类产品(包括跨城市的直接委托)。(仅适用于材料设备采购)2)战略合作、集中采购
2、供应商入围选择供应商认证分为资料评审和现场评审两个阶段。采购负责部门对供应商进行资料评审;资料评审通过后,采购负责部门组织相关部门(成本、项目、设计中的一个或多个部门)对供应商进行现场评审,供应商考察资料需上传至PDC平台。“供应商管理细则”5.2.1条采购负责部门负责组织认证,并完成PDC平台资料上传。供应商是否合格,采购负责部门为主责部门。对于推荐单位的处理方式:推荐人信息可追溯。上海公司要求:推荐单位,推荐人应以邮件方式向合约管理部发送邮件,并抄送管理层全体。入围后,应在招标文件中注明,各单位来源,明确到人。对于外部政府单位推荐,应尽可能提供推荐信函、会议纪要等书面记录。“区域细则”3.3条
2、供应商入围选择资源平衡入围资源应保持统一水平线,竞争与优秀资源的保有应同等考虑。深入考察寻源阶段,供应商考察应深入背景调查、资金实力审核、工程饱和情况、工程案例/工厂考察、高层面对面、代理授权。不入围原则不入围:贿赂、弃标、货不对板、恶意索赔、对交付产生实质性影响、黑名单。上海公司对投标过程不严谨的也予以惩戒。“区域细则”3.1“区域细则”3.4~3.9“区域细则”3.10
2、供应商入围选择资源平衡入围资源应保持统一水平线,竞争与优秀资源的保有应同等考虑。“区域细则”3.1例1南京悦贤居第一期西侧围挡供货施工入围单位选择不合理,性质、规模不匹配,造成报价离散度大。供应商名称投标合计入围单位说明南京苏舟建筑装饰工程有限公司970,805.25顺昌南京委托施工单位扬州市江都防腐保温公司南京工程处1,020,000.0012年南京公司房修防水集采单位上海盈佳建筑安装工程有限公司1,675,996.0712-14南京万科围挡集采单位通州建总集团有
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