市场规制法完整版本.pptVIP

第二编市场规制法?本部分主要讲授市场规制法的基本制度内容，分为五章。第六章导论（概述）第七章反不正当竞争法第八章反垄断法第九章消费者权益保护法第十章产品质量法第六章市场规制法导论第一节市场行为与市场规制第二节市场规制法的经济学基础第三节市场规制法的目标第四节市场规制法的体系第一节市场行为与市场规制一、市场主体的市场行为二、市场规制一、市场主体的市场行为（一）市场竞争行为市场主体的投资行为、生产行为、销售行为、服务行为、劳动行为、消费行为等置于市场经济环境中，不同程度上都会具有竞争的意义，尤其是作为经营者的生产、销售、服务等经营行为更是如此。市场竞争行为是指经济利益相斥的两个以上市场主体采用能够促成交易的手段互相争夺市场而导致优胜劣汰的行为。一、市场主体的市场行为（续）一些立法例对竞争（行为）的定义：日本《禁止私人垄断及确保公正交易法》第2条俄罗斯1995年修订的《关于竞争和在商品市场中限制垄断活动的法律》（1991）第4条台湾《公平交易法》第4条经济合作组织（OECD）《竞争法的基本框架》一、市场主体的市场行为（续）（二）市场交易行为市场交易行为是市场主体间的商品交换行为。普通商品交易和特殊商品交易。二、市场规制市场规制是为保证市场机制（尤其竞争机制）正常发挥作用，通过对市场主体的市场行为加以直接控制、引导所实施的一系列措施、手段。其着眼点是市场的微观基础，主题是维护市场秩序或竞争秩序。市场规制的内容具体可包括：（1）关于市场准入的规制。（2）关于垄断或限制竞争的规制。（3）关于不正当竞争的规制。（4）关于消费者权益的保护。（5）关于产品质量的监督管理。（6）关于市场价格的规制。（7）关于要素市场交易的规制。?第二节市场规制法的经济学基础一、竞争理论（完全竞争、不完全竞争和有效竞争）二、产业组织理论三、政府管制理论一、竞争理论在微观经济学上，竞争理论经由近代的亚当·斯密，发展到现代、当代，出现有自由竞争、完全竞争、不完全竞争（垄断性竞争）、有效竞争的理论模式。亚当·斯密的自由竞争理论认为，竞争是一只看不见的手，引导着经营者在追求个人利益的过程中最终走上有利于社会整体经济的发展轨道，其结果是导致整个社会的协调。他指明了竞争的重要性，但未说明竞争协调个人利益乃至社会整体的条件。一、竞争理论(续）后来，新自由主义学派提出“完全竞争”理论。完全竞争又称纯粹竞争，在此状态下，产品价格达到平均成本的最低水平，实现最优化的市场供应和资源配置（即达到帕累托最优状态）。完全竞争的市场要满足以下条件才行：①有大量的买者或卖者（以致任一买者或卖者都不能以自己的行为而影响价格）；②产品具有同质性；③可自由进入市场，资源流动无成本；④完备的信息，主体对市场情况有充分的了解；⑤产品具有可分性。但上述条件在现实中并不存在，因此，完全竞争虽为最优模式，但这只是学者的理论假想。一、竞争理论(续）不完全竞争（垄断性竞争）理论是由张伯仑（美）和罗宾逊夫人（英）提出，是指存在着不同程度的垄断而竞争受到限制、阻碍的市场模式。这是市场的真实情况。其中，垄断的程度达到极端（即单一的卖者或买者），就形成完全垄断；垄断的程度达到只有少数几个卖者或买者，就形成寡头垄断（或寡头竞争）；垄断的程度较弱（市场上存在较多的卖者或买者），或有较大程度的竞争，就形成垄断竞争。一、竞争理论(续）有效竞争理论是由克拉克（美）1939年提出，又称可行性竞争，是指能使市场经济活动保持较高效率的竞争模式。它建立在不完全竞争理论的基础上，提出了不属最优但属次优并可行的市场模式理论。它并不认为垄断绝对是坏的、无效率的，应需禁止，对垄断问题应当作出好与坏的价值判断。现代各国市场规制法大多以有效竞争理论作为市场形态方面的政策目标。二、产业组织理论产业组织理论包括三个基本组成部分。（一）市场结构（二）市场行为（三）市场绩效（一）市场结构市场结构是厂商市场关系的表现形式，反映厂商之间、厂商与消费者之间的商品交易地位和关系。市场结构通常由市场集中度、产品差别和进入壁垒三项指标来说明。1、市场集中度 2、产品差别 3、进入壁垒（二）市场行为1、价格行为。包括价格竞争和价格协调。2、非价格