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学校教育学第九章学校组织与学校管理

第一节高效能学校组织的特征和发展框架

目录

一、组织的特征和类型

二、关于高效能学校组织的研究

（一）高效能学校组织构架和效能研究

（二）高效能学校组织构架研究

三、高效能学校组织的实践

（一）层级组织模型

（二）同事共享权利模型

（三）模棱两可模型

一、组织的特征和类型

看法不同，但学者们公认组织的特点：

1、组织有其成员

2、组织有其目的，促使成员应用某种技术来从事一项或多项核心工作

3、组织要争取和保存资源

4、组织有其结构，以确保活动顺利进行，达到组织目的，并使资源得以善用

5、组织有其独特的文化，包括规范、价值观和期望，这些都会塑造和影响个人行为，

以及在特定情况下帮助成员作出判断

英国学者伯恩斯和斯托克提出了组织的机械论和有机论两种不同观点：

机械论建基于仔细的分工、常规化的工作、划一的程序、绝对的一致性之上。

在机械论看来：

1、组织是构建而成的，其结构可以修正和改变，但没有自己的生命

2、构建这类组织所采用的是机械效能原则，所以不能因环境而做出改变，应变的责任只能由管理者承担

3、管理者对待自己的下属队伍就像操作者对待机器一般

4、面对新环境的新需求时就会重新设计和构建组织

5、只强调组织中与“结构”和“目的”有关的元素，并依照这些元素来判断组织效能

有机论观点则相反，认为组织是由人组成，人参与的过程至为重要，而不只是完成任务。因此，组织可以

自行通过每一天的运作来适应环境和成长发展，而不是凭借管理者刻意的修正和改变来适应环境。

在有机论看来：

1、组织的管理者是以成员的身份（而非操纵者）在组织里工作

2、强调成员的重要性，重视成员的积极性和创造性

3、认为过程和结果的效能同样重要

4、视组织为一个社群

5、有机组织更能适应多变和动荡的环境

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学校教育学第九章学校组织与学校管理

二、关于高效能学校组织的研究

（一）高效能学校组织构架和效能研究

有关学校组织的效能问题，英国早期学者拉特1979和莫蒂摩尔1991的研究成果对了解该问题有许多启示。

拉特等人研究了许多学校的效能状况和特征，提出了一些要达到高效能水平的内在因素。这些因素是：

1、学校能兼顾学习能力较强和学业成绩稍逊的学生

2、奖罚制度强调奖赏而非惩罚，对学生多作表扬和嘉许

3、有良好的工作环境，积极回应学生的需要，并且好好保护和粉饰校园

4、给学生造就许多承担责任的机会，并让他们参与学校运作

5、教师有充足时间参与管理工作，也愿意处理学生的问题，从而在行为上给学生树立榜样

6、教师做好教学和学生管理工作，如他们会认真备课，不会在众目睽睽下惩罚学生，

把注意力集中在学生值得嘉奖的行为上，也能够迅速处理滋扰行为

7、既有快速果断的决策，也有有效的决策参与过程，让全体教师感觉到他们的观点得到充分考虑

拉特等人更多地研究了与学校效能有关的因素，尤其是技术层面的因素，但对学校效能与社会效果的关系

以及影响社会效果的因素考虑不足。

莫蒂摩尔秉承了拉特等人的研究传统，对小学效能及其环境做了系统研究，被英国学术界称为有史以来对

小学环境所做的最详细的研究。这项研究辨识出12项与效能有关的因素，这就是：

1、校长对员工的领导英明果断

2、副校长的参与

3、教师的参与

4、教师之间相处的和谐

5、编排得宜的课程表

6、激发思考的教学

7、以工作为中心的环境

8、课堂内集中教授有限的重点内容

9、师生之间有最大的沟通

10、完整保存工作资料

11、家长积极参与学生管理和教育

12、积极向上的校风

莫蒂摩尔关于效能研究的优点在于：探讨了一些更广泛的有关学生发生的效果问题，避免了把注意力集中

在基本技能上的狭隘做法；既探讨影响学校整体效果的因素，也顾及到与教师的课堂实践相关的因素，并

展示了这些因素与学生发展的关系。

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（二）高效能学校组织构架研究

英国学者博尔曼1991与迪尔1991