冬春火灾防控暨消防安全重点风险领域排查整改专项行动工作方案6248.pdf

全区冬春火灾防控暨消防安全重点风险领域

排查整改专项行动工作方案

为认真贯彻落实重要指示精神，深刻汲取特别重大火灾事故

教训，按照省、市政府统一部署和《关于开展全省消防安全重点

风险领域排查整改专项行动的通知》要求，结合我区冬春季节火

灾特点，区管委会决定，在全区范围内深入开展冬春火灾防控暨

消防安全重点风险领域排查整改专项行动，具体方案如下。

一、工作目标

认真贯彻落实重要指示精神和全省电视电话会议精神，始终

保持高度警觉，坚持问题导向，切实查找重点领域、高风险场所

面临的突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，

着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，以断然的措施、过硬的手段，

全面开展火灾隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大群死群伤火

灾事故发生。

二、重点内容

（一）强化重点领域排查整治

1.劳动密集型企业。包括劳动密集型企业集中的产业聚集

区、工业园区；同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩

具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动

密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍；使

用仓库违规改建的劳动密集型企业。要以乡镇政府、街道办事处

-1-

为基本单元，按照安全监管职责分工，组织工信、商务、自然资

源和规划、城建（城管）、公安、应急、市场监管、消防等有关

部门对现有劳动密集型企业开展一次全面排查检查，摸清底数。

各相关部门要按照职责分工，对治理范围内的劳动密集型企业开

展消防安全检查，督促企业落实消防安全主体责任，及时整改各

类突出隐患问题。工信、商务等有关行业管理部门要摸清劳动密

集型企业的产业结构、规模数量、地域分布、生产特点等基本状

况，配合相关部门明确细化整治内容和重点。自然资源和规划、

城建（城管）部门要按照职责分工，依法查处企业违法用地、违

法建设等行为。应急部门要对企业危化品、氨制冷设备的安全管

理状况进行排查。市场监管部门要依法查处企业内的锅炉、压力

容器、压力管道等特种设备存在的违法违规行为；要对有关部门

撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，配

合有关部门依法查处取缔未经安全生产、消防安全许可的企业。

2.高层建筑。各部门要按照《全省高层建筑消防安全专项整

治巩固提升行动方案》要求，结合示范区高层建筑消防安全突出

问题和薄弱环节，对排查检查、问题整改、核查校验等专项整治

工作情况开展“回头看”检查。针对易燃可燃外墙保温材料，要

采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，将其纳入民生实

事工程和老旧小区改造项目优先整改；发动物业服务企业，及时

清理高层建筑裙房屋顶平台堆放的可燃物品；要划清高层建筑管

理者和使用者责任，落实高层建筑“楼长”负责制，实行承诺管

-2-

理，提升自主管理水平。

3.大型商业综合体。商务、外宣、市场监管、消防等部门要

持续巩固商业综合体标准化建设做法，12月底前推动商业综合

体完成标准化建设。要进一步固化联合检查、专家检查、警示约

谈、隐患曝光等工作机制，推动大型商业综合体落实消防安全责

任人和管理人备案、公示、承诺制度，规范提升日常消防安全管

理，节日和商业促销活动期间采取火灾严防严控措施。

4.“九小”场所和沿街门店。各乡（镇、街道）、各部门要按

照部署要求和《关于进一步开展全区“九小”场所和沿街门店消

防安全大排查工作的通知》明确的职责分工，对照十项硬措施，

深入推进“九小”场所、沿街门店消防安全综合治理。乡镇政府、

街道办事处是直接责任主体，具体负责综合治理工作的组织实

施。公安、教育、外宣、卫生健康、市场监管等部门组织开展条

线排查，乡镇政府、街道办事处组织消防安全服务中心、公安派

出所、综治等基层力量全面开展网格排查。紧盯违规留宿人员、

防火分隔不到位、外窗设置影响逃生和救援的广告牌铁栅栏、堵

塞占用疏散通道和消防车通道、违规使用易燃可燃彩钢板、违规

用火用电用油用气、电动自行车违规停放充电等突出问题，综合

运用法律、行政、舆论、信用、经济手段督促整改。11月底前，

要挂牌督办一批隐患问题突出、集中连片的沿街门店和“九小”

场所。

5.物流仓储场所。邮政管理、商务、交通运输、发改、应急、