株洲市规划建设总承包管理制度0813.docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟

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第

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株洲市规划建设总承包

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编制人：审核：审定：

目录

前言…………………..1

相关项目前期工作管理管控制度…………….…4

附《株洲市建设工程相关项目行政许可联合办理实施程序》

设计管理管控制度……….…7

招标管理管控制度…….….10

施工现场管理管控制度……………….…..

质量管理管控制度…………….16

进度管理管控制度………….…31

投资管理管控制度……………..56

第八章、资料管理管控制度……………..

第九章、代建相关项目工程款支付与变更、签证管理管控办法……………63

第十章、工程竣工图编制管理管控规定…………………

前期管理管控工作制度

一、总则

1.1为加强株洲市规划建设总承包XX代建相关项目各项工作管理管控，实现工作管理管控的规范化、标准化，特制定此制度；

1.2制定依据为国家及地方代建管理管控的法律、法规；党和国家有关建设工程质量、安全、成本管理管控等的政策法规，以及本公司内部的管理管控机制、机构和办法。

二、明确工程相关项目代建制中代建方的角色定位

2.1定义：代建制即代理型方式，是由相关项目业主委托代表业主对工程相关项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理管控和服务；从事管理管控、服务、协调各参建单位的作用，属于管理管控链中代理人；

2.2代建方作为拥有专业化知识和经验的行为主体，在相关项目管理管控过程中起主导作用，除工程相关项目的重大决策外，一般的管理管控工作和相关项目决策均由代建方进行；

2.3代建人作为工程相关项目委托代理链中的管理管控层代理人,一方面要对工程相关项目进行组织实施管理管控,约束承包商的行为;另一方面要规范自己的行为,积极接受委托人的监督和考核(评价);

2.4代建合同合约的标的是向业主提交满足合同合约要求的管理管控服务,最多是相关项目全过程的咨询管理管控类服务;代建方一般既不可能承担成本失控的全部风险,也不会享受工程成本降低的所有效益。

三、明确代建管理管控范围和合适的内容：

代建范围分为全过程相关项目代建和阶段性代建，其中全过程代建包括：

3.1相关项目前期的立项及相关手续办理工作；

2)按照批准的总投资估算，进行合适的方案设计，初步设计，施工图设计等工作；

3)办理规划、土地、环保、施工等许可手续；

4)组织勘察设计、施工、监理、设备材料供应等招标活动；

5)负责工程建设过程中有关合同合约、协议、洽商等的洽谈与签订；

6)组织、协调处理总包、分包等参与工程建设各方的关系；

7)负责全过程的相关项目管理管控，包括相关项目的质量、进度、安全、投资、合同合约、信息、工程款支付管理管控，并负责竣工验收工作；

8)审核施工方提交的竣工结算书，编制决算报告，办理竣工验收手续；

9)整理工程档案资料，向相关项目委托单位移交资料和相应资产等；

四、明确代建相关项目管理管控的总目标：

1）质量目标：工程质量达到工程验收合格标准；

2）进度目标：按合同合约规定工期完成工程相关项目；

3）投资目标：不超代建方审核后的概算，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调；

4）安全目标：无重大安全责任事故；

5）文明施工目标：争创文明施工工地。

五、明确代建管理管控总体原则：

1）实行工程总承包制；实行施工总承包制就是选择一个有实力的施工总承包商承担实现相关项目总工期及相关项目整体质量目标的责任，并由其协调管理管控其他分包商的工作；

2）实行建设工程监理制、招投标制及合同合约管理管控制；

3）建立相关项目的管理管控架构，形成合同合约网络图。

六、前期代建工作工作程序

6.1收到代建中标通知书后，与招标人签订《相关项目代建合同合约》，明确双方权利和义务；

6.2组建代建相关项目管理管控机构，明确各人员岗位职责；

6.3尽快组织业主方进行第一次协调会议，详细了解相关项目目前的进展状况，把代建相关项目工作从业主手中承接，做好会议纪要，为后期工作顺利开展奠定基础；

6.4编制相关项目管理管控相关计划书，明确相关项目总进度相关计划、资金使用相关计划、对工程建设阶段规划、保修期的建设管理管控服务工作；

6.5选定招标代理机构，按时进行相关项目各阶段的招标工作，做