粮食流通统计工作和数据质量问责机制.doc

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粮食流通统计工作和数据质量问责机制

为加强《湖北省粮食流通统计制度》执行情况日常监督检查，有效地组织粮食流通统计工作，促进粮食统计工作的规范化、制度化、科学化，保障统计资料的真实、准确、完整和及时，充分发挥统计工作在粮食流通发展中的重要作用。落实岗位职责，确保统计数据质量，明确统计工作和数据质量问责机制。

一是明确责任，核查数据。各级粮食行政管理部门主要负责人对粮食统计数据质量负主要领导责任，分管负责人负直接领导责任，统计牵头单位负责人负第一责任，统计人员对所承担的统计业务工作负直接责任。各类涉粮企业对报送粮食统计数据的真实性准确性负主体责任。

二是定期通报，严格考核。督促指导辖区内涉粮企业按照国家粮食流通统计制度要求，建立粮食经营台账，及时准确报送统计数据。要严格审核企业上报数据，对异常数据要查明原因，及时修正，避免“带病”数据层层提交，误导决策。要健全统计检查机制，按“双随机一公开”检查方式，定期对下级粮食行政管理部门、统计调查对象开展监督检查。数据质量考核记录结果纳入工作督查机制，并在全行业范围进行通报。

三是数据质量，落实问责。粮食行政管理部门因统计工作不作为导致辖区内涉粮企业发生大范围虚报瞒报漏报等问题的，因审核把关不严导致统计数据严重失真影响决策的，或因统计职责未理顺对统计工作相互推诿扯皮的，粮食行政管理部门应予以通报批评，并建议取消统计负责人和有关统计人员年度考核等各类评优资格。对在完成规定的粮食统计调查任务，保障统计资料的准确性、及时性等方面做出显著成绩的统计人员，给予适当奖励。各类涉粮企业上报粮食统计数据有虚报、瞒报、拒报、迟报，伪造、篡改等行为发生。由粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》责令改正，予以警告，可以处20万元以下的罚款；情节严重的，并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。行政处罚结果应通过粮食局政务网站公开发布。涉粮企业的违法行为记入企业诚信管理档案，给予违法企业必要的失信惩戒，包括不得参与国家政策性粮食收储、竞价销售、定向销售，以及粮食应急加工和供应等活动。对严重失信企业，粮食行政管理部门会同有关部门采取联合惩戒措施，包括禁止参加政府采购活动，限制补贴性资金支持等。