建设工程监理组织.pptVIP

第五章建设工程监理组织§5-1组织的基本原理§5-2建设工程组织管理基本模式§5-3建设工程监理实施程序§5-4项目监理机构§5-5建设工程监理的组织协调

§5-1组织的基本原理一、组织和组织结构（一）组织1、概念：组织是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。

2、概念解释：（1）目标是组织存在的前提；（2）没有分工与协作就不是组织，没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标；（3）组织的功能在于有计划地组织、指挥、调节和控制各种活动，实现组织目标；（4）组织的生存的基本条件是必须具备一定的物质和技术基础，并不断地进行变换，使自己适应环境的要求。

（二）组织结构1、概念：指组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式。2、含义：（1）确定正式关系与职责的形式；（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动；（3）协调各个分离活动和任务的方式；（4）组织中权利、地位和等级关系。

二、组织设计（一）组织构成因素1、管理层次指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员之间的等级层次的数量。管理层次可分为三个层次：决策层、协调层和执行层、操作层。2、管理跨度指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。某级管理人员的管理跨度的大小取决于这一级管理人员所需要协调的工作量。它与管理人员性格、才能、个人精力、授权程度以及被管理者的素质有关，还与职能的难易程度、工作的相似程度、工作制度和程序等客观因素有关。

3、管理部门管理部门的划分要根据组织目标与工作内容确定，形成既有相互分工又有相互配合的组织机构。4、管理职能（二）组织设计原则1、集权与分权统一的原则；2、专业分工与协作统一的原则3、管理跨度与管理层次合理的原则4、权责一致的原则5、才职相称的原则6、经济效率原则7、弹性原则

三、组织机构活动基本原理1、要素有用性原理一切要素都有作用。要具体分析各要素的特殊性，以便充分发挥每一要素的作用。2、动态相关性原理组织机构内部各要素之间既相互联系，又相互制约。整体效应应大于各局部效应之和。3、主观能动性原理4、规律效应性原理组织管理者在管理过程中要掌握规律，按客观规律办事。

§5-2建设工程组织管理基本模式与监理模式一、平行承包模式及其监理模式（一）平行承发包模式1、概念：平行承包是指业主将建设工程项目的设计、施工以及材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备单位，并分别与各方签定合同。各设计单位之间、各施工单位之间、各材料设备供应单位之间的关系都是平行的。

业主施工单位1施工单位2材料供应单位设备供应单位设计单位A设计单位B设计单位C平行承发包模式2、特点：（1）有利于缩短工期；（2）有利于质量控制；（3）有利于业主选择承建单位；（4）合同数量多，会造成合同管理困难；（5）投资控制难度大。

（二）平行承发包模式条件下的监理模式1、业主委托一家监理单位监理业主设设设施施计计计工工单单单单单位位位位位监理单位ABC12业主委托一家监理单位进行监理的模式要求监理单位具有较强的合同管理与组织协调的能力，并能做好全面规划工作。

2、业主委托多家监理企业监理业主监监监设设施施理理理计计工工企企企单单单单业业业位位位位ABCAB12业主委托多家监理企业进行监理的模式监理单位监理对象相对单一，便于管理，但个监理单位各负其责，没有监理单位对建设工程进行总体规划与协调控制，各监理单位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。

二、设计或施工总分包模式与监理模式（一）设计或施工总分包模式1、概念：设计或施工总分包是指业主将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工单作为总包单位，总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位，形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干个分包合同的结构模式。

业主设计总包单位施工总包单位设计分包A设计分包B设计分包C施工分包1施工分包2施工分包3设计或施工总分包模式2、特点：（1）有利于建设工程的组织管理；（2）有利于投资控制；（3）有利于质量控制；（4）有利于工期控制；（5）设计与施工不能搭接，建设周期较长；（6）总包报价可能较高。

（二）设计或施工总分包模式条件下的监理模式1、业主委托一家监理企业实施全过程监理业主监理企业设计总包单位施工总包单位设计分包A设设计计分分包包施施施工工工分分分包包包BC123业主委托一家监理企业的模式监理单位可以对设计阶段和施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考虑，合理进行总体规划协调，更有利于监理工程师掌握设计意图。

2、分别按设计阶段和施