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- 2024-07-22 发布于上海
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新安全法安全生产责任制
一、总则
为确保我国安全生产形势的根本好转,强化生产经营单位安全生产主体责任,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,制定本责任制。
二、基本原则
1.安全第一,预防为主,综合治理。
2.生产经营单位对本单位的安全生产承担主体责任。
3.各级政府及有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
4.强化从业人员安全生产教育和培训,提高从业人员安全素质。
5.严格执行国家安全生产标准和规范,确保安全生产投入。
三、生产经营单位安全生产责任
1.生产经营单位应当建立健全安全生产组织机构,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。
2.生产经营单位应当制定安全生产规章制度和操作规程,并严格执行。
3.生产经营单位应当保证安全生产投入,提供必要的安全生产条件。
4.生产经营单位应当开展安全生产教育和培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。
5.生产经营单位应当对重大危险源进行识别和评估,制定并落实事故应急救援预案。
6.生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患。
7.生产经营单位应当依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
四、政府及有关部门安全生产监督管理责任
1.各级政府应当加强对本行政区域内安全生产工作的领导,组织制定安全生产规划,明确安全生产目标。
2.安全生产监督管理部门应当依法对生产经营单位的安全生产工作进行监督检查,查处安全生产违法行为。
3.有关部门应当按照各自职责,加强对本行业、本领域安全生产工作的指导和管理。
4.各级政府及有关部门应当建立健全安全生产信息共享和协调联动机制,提高安全生产监管效能。
五、事故处理和责任追究
1.生产经营单位发生生产安全事故,应当立即启动事故应急救援预案,组织抢救,并依法报告事故。
2.有关部门应当依法对生产安全事故进行调查处理,查明事故原因,提出整改措施。
3.对违反安全生产法律法规的行为,依法追究生产经营单位及其有关人员的法律责任。
4.对生产安全事故负有责任的单位和相关人员,应当依法承担赔偿责任。
本责任制自发布之日起施行。生产经营单位应当认真贯彻执行,确保安全生产。各级政府及有关部门应当依法履行安全生产监督管理职责,共同推进安全生产工作的深入开展。
六、安全生产教育和培训
1.生产经营单位应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训,确保其熟悉本职工作所需的安全生产知识,提高安全意识和自我保护能力。
2.安全生产教育和培训内容应当包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、事故案例、应急救援知识等。
3.生产经营单位应当对安全生产教育和培训情况进行记录,并对从业人员进行考核,确保教育和培训效果。
4.特种作业人员应当接受专门的安全作业培训,经考核合格后方可上岗作业。
七、安全生产投入
1.生产经营单位应当根据生产经营规模和安全生产需要,合理确定安全生产投入,确保具备下列安全生产条件:
a.设备、设施符合国家安全生产标准和规定;
b.提供必要的个人防护装备和劳动保护设施;
c.建立健全事故应急救援体系和设备;
d.其他必要的安全生产投入。
2.生产经营单位应当对安全生产投入进行专款专用,不得挪作他用。
八、事故隐患排查治理
1.生产经营单位应当建立事故隐患排查治理制度,定期组织安全生产管理人员和工程技术人员对生产过程进行安全检查。
2.对检查中发现的事故隐患,应当立即采取措施予以整改;不能立即整改的,应当制定整改计划,并采取临时安全措施。
3.生产经营单位应当对重大事故隐患进行挂牌督办,明确整改责任、措施、资金、时限和预案。
4.整改完成后,应当组织验收,确保事故隐患得到有效治理。
九、应急救援和事故报告
1.生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案,并定期组织应急演练,提高事故应对能力。
2.应急救援预案应当包括应急救援组织机构、职责分工、预警和通信、应急救援资源、应急演练等内容。
3.发生生产安全事故时,生产经营单位应当立即启动应急救援预案,组织抢救,防止事故扩大。
4.生产经营单位应当按照规定及时、如实报告生产安全事故,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
十、法律责任和激励措施
1.对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
2.对违反安全生产法律法规的行为,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.生产经营单位及其有关人员不履行安全生产义务,导致发生生产安全事故的,依法承担相应的法律责任。
4.鼓励社会公众参与安全生产监督,对发现安全生产违法行为的,给予奖励和保护。
十一、安全生产管理
1.生产经营单位应当设立安全生产管理机构,明确安全生产管理人员的职责,实行安全生产目标责任制。
2.安全
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