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山东省枣庄市山亭区青石拦河坝（闸）除险加固工程

事故管理制度

枣庄市山亭区水务服务公司

二○一六年九月二十一日

事故管理制度

1、总则

1.１目的

为进一步规范青石拦河坝(闸)出现加固工程的安全生产事故的

报告、调查和处理工作程序,做到对已发生事故的及时处置，最大限

度地减少人身伤亡和财产损失，并对已发生的安全事故所造成的人

员伤亡和财产损失进行科学、公正、客观的调查、分析与处理，落

实防范措施,实现防范并减少生产安全事故发生的目的,特制定本制

度。

1。2适用范围

本制度适用于青石拦河坝（闸）出现加固工程范围内发生的各

类生产安全事故的报告、调查和处理。

1．3基本原则

１.3。1严格遵循国家及行业法律法规、规程规范的要求,贯彻

落实“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全生产管

理方针，确保生产安全事故的报告、调查和处理合法合规、快速有

效。

1.３.2遵循“一岗双责”和“管生产同时必须管安全”的基本

原则，各参建单位第一责任人即为本单位安全生产第一责任人,对本

单位的生产安全事故负总责。

1．3。３按照分级责任管理建立各级安全生产领导机构和管理

机构,具体负责本级生产安全事故的报告、调查和处理相关工作。

1。３.４严格遵循发生事故后的“四不放过“原则,即事故原因

未查清不放过；责任人员未受到处理不放过;事故责任人和周围群众

没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放

过。

１。3。5事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,

及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,

认定事故责任,总结事故教训，提出整改措施,并对事故责任者依法

追究责任。

2、引用文件

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号)

《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)

《水利安全生产信息报告和处理原则》（水安监〔2０１6〕2２0

号)

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府令第

26０号)；

《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令２36

号)等。

3、职责与分工

3。1各参建单位及各有关部门负责及时报告职责范围内的各类

生产安全事故,并积极配合事故的调查工作，无条件服从处理结果，

并对事故进行原因分析，制订具体的纠正与预防措施并组织实施。

3。2员工代表/(工会委员）:有权参与事件的调查处理。

3。３全体员工:有责任第一时间报告发生的事件。

4、管理内容和要求

４.1管理目标

4。1。1建立合法合规、快速高效的生产安全事故报告、调查

和处理工作程序,明确工作职责、落实岗位责任.

4。1。2坚持“四不放过“原则,做到举一反三,防微杜渐，确

保实现各级安全生产目标.

４。2管理程序及要求

４.2。1事故分类

(１)特别重大事故,是指造成30人以上死亡，或者１00人以上

重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事

故。

（２）重大事故,是指造成１0人以上30人以下死亡,或者50

人以上100人以下重伤，或者５000万元以上１亿元以下直接经济

损失的事故。

(3)较大事故,是指造成3人以上１0人以下死亡,或者10人以

上50人以下重伤,或者10０0万元以上50０0万元以下直接经济损

失的事故。

（4）一般事故,是指造成３人以下死亡，或者１0人以下重伤,

或者1000万元以下直接经济损失的事故。

其中,“以上包括本数，“以下”不包括本数。

４.2。2事故报告

4.2.2.1一般事故发生后，事故现场有关人员应当