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安全生产事故预防的基本知识

第一节危险、危害因素辫识的基本知识

危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

危险是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。总的说来，危险、危害因素

是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或

慢性损坏的因素。

通常为了区别客体对人体不利作用的特点和效果，分为危险因素(强调突发性和

瞬间作用)和危害因素(强调在一定时间范围内的积累作用)。有时对两者不加以

区分，统称危险因素。客观存在的危险、危害物质或能量超过临界值的设备、设

施和场所，都可能成为危险因素。

事故隐患泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态以及人的不安全行为

和管理上的缺陷。通常通过检查和分析可以发现、察觉它们的存在，本质上事故

隐患属于危险、危害因素的一部分。

一、危险、危害因素的产生

所有危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危

害后果(发生伤亡事故、损害人身健康和造成物的损坏等)，原因均可归结为存在

能量、危害物质和能量、危害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量

的意外释放或危害物质泄漏、散发。故存在能量、危害物质失控是危险、危害因

素产生的根本原因，都是危险、危害因素。

(一)能量、危害物质

能量、危害物质是危险、危害因素产生的根源，也是最根本的危险、危害因素。

一般地说，系统具有的能量越大、存在的危害物质的数量越多，系统的潜在危险

性和危害性也越大。另一方面，只要进行生产活动，就需要相应的能量和物质(包

括危害物质)，因此所产生的危险、危害因素是客观存在的，是不能完全消除的。

(1)能量就是做功的能力，它既可以造福人类，也可以造成人员伤亡和财产损失；

一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、危害因

素。

(2)危害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和

物品的效能，也是最根本的危害因素。

(二)失控

在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质(包括危害物质)按人们的意愿

在系统中流动、转换，进行生产；同时又必须约束和控制这些能量及危害物质，

消除、减弱产生不良后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。如果发生失控

(没有采取控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效)，就会发生能量、危害物质的

意外释放和泄漏，从而造成人员伤害和财产损失。所以失控也是一类危险、危害

因素，它主要体现在设备故障(或缺陷)、人员失误和管理缺陷三个方面，并且三

者之间是相互影响的；它们大部分是一些随机出现的现象或状态，很难预测它们

在何时、何地、以何种方式出现，是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要

因素。

1．故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设施等)

故障(含缺陷)是指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能(含安全性能)低下

而不能实现预定功能(包括安全功能)的现象。在生产过程中故障的发生是不可避

免的，迟早都会发生；故障的发生具有随机性、渐近性或突发性，故障的发生是

一种随机事件。造成故障发生的原因很复杂(认识程度、设计、制造、磨损、疲

劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、其他系统的影响等)，但故障发

生的规律是可知的，通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期

间内得到控制(避免或减少)。掌握各类故障发生规律和故障率是防止故障发生造

成严重后果的重要手段，这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析、

研究(可参考有关书籍、资料)。

系统发生故障并导致事故发生的危险、危害因素主要表现在发生故障、误操作时

的防护、保险、信号等装置缺乏、缺陷和设备在强度、刚度、稳定性、人机关系

上有缺陷两方面。

2．人员失误

人员失误泛指不安全行为中产生不良后果的行为(即职工在劳动过程中，违反劳

动纪律、操作程序和操作方法等具有危险性的做法)。人员失误在一定条件下，

是引发危险、危害因素的重要因素。人员失误在生产过程中是不可避免的。它具

有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为；但发生人员失误的规律和失误

率通过大量的观测、统计和分析是可以预测的(其方法可参考有关书籍、资料)。

由于态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件(设施条件、

工作环境、劳动强度和工作时间)可导致不安全行为。各国根据以往的事故分析

和统计资料，各自将某些种类的行为定义为不安全行为。国家标准GB/6441-1986

附录中将不安全行为归纳为13类，即：操作失误(忽视安全、忽视警告)、造成

安全装置失效、使用不安全设备、手