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工程招标投标实务2015年01月29日
招投标基本情况n中华人民共和国招标投标法n中华人民共和国招标投标法实施条例n九部委23号令1、国家发展计划委员会令第4号2、国家发展计划委员会令第5号3、国家发展计划委员会令第9号4、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号5、国家发展计划委员会令第18号
招投标基本情况6、国家发展计划委员会令第29号7、国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第2号8、国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第30号9、国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第11号10、国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令第27号11、国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令第56号12、计政策[2000]868号
招投标基本情况n《建设工程工程量清单计价规范》GB50500----2013《房屋建筑与装饰工程工程量清单计算规范》《仿古建筑工程工程量清单计算规范》《通用安装工程工程量清单计算规范》《市政工程工程量清单计算规范》《园林绿化工程工程量清单计算规范》《矿山工程工程量清单计算规范》《构筑物工程工程量清单计算规范》《城市轨道交通工程量清单计算规范》《爆破工程工程量清单计算规范》
招投标基本情况合同法第十三条当事人订立合同,采取要约、承诺方式。n投标文件———要约(对招标文件的响应)n中标通知书——承诺(招标的结果)合同法第十五条要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。n招标文件(公告)———要约邀请标准施工招标文件简明标准施工招标文件标准设计施工总承包招标文件n招标控制价(标底)——招标人的预期值(招标控制价经评审后与招标文件一并发布)
招标方式和范围非国家投资国家(非政府)投资国家(政府)投资邀请招标公开招标
招标方式和范围n招标方式:公开招标(无限)邀请招标(有限)n招标组织形式自主招标(由业主组织)代理招标(由代理机构组织)
严格遵守招投标各阶段时限
施工总承包招标可行性研究初步工程实施工程竣工施工图设计投资估算设计概算结算价结算价投标报价中标价补充协议招标控制价合同价
总承包中标后分包的确定n总承包资质范围内的专业工程应随总承包招标一并进行,业主不得肢解发包。n以暂估价进入招标的专业工程,其标的超过限额的应该通过招标确定分包单位总包招标是公开招标的,任然采用公开招标总包招标是邀请招标的,可以采用邀请招标n分包招标的组织实施1、业主和总承包单位共同组成招标人。2、总承包单位作为招标人,业主作为审核监督人。(承包人和招标人联合招标,授权承包人签约)n以暂估价为控制价,招标后节约金额归业主
总承包中标后分包的确定n总承包工程招标时不能同时与主体工程一并招标的专业工程,由招标人和总承包人依法进行分包招标时:总、分包的责任在合同中明确总承包在投标时,要注意总包服务费报价n项目招标开始要提交拟招标计划n项目招标时,要求投标人在总承包资质以外增加必要的专业工程承包资质时,必须同时接纳联合体投标n不同专业组成的联合体,其资质按各自承担专业规模定;同专业组成的联合体,其资质就低确定
简明施工招标n工期不超过12个月,技术相对简单。且设计和施工不是有同一承包人承担的小型项目,按《简明标准施工招标文件》编制招标文件,实施招标。文件内容作了简化是否收取投标保证金有选项不包含市场和法律风险小型项目-----一般工程项目投资3000万以下,高度24米以下;单层厂房跨度24米以内
简明施工招标n《成都市人民政府关于近一步加强我市市级政府投资项目管理的意见》成府发(2010)28号施工招标控制价在3000万元以下的市级政府投资项目,可以试行有政府确定工程总价,在对投标人进行初步评审后,通过抽签确定招标人。抽签活动进入交易中心,招标人组织实施,行政监督部门负责监督发布公告不少于5个工作日公告发布之日起至资格审查文件递交截止不少于14天抽签确定中标候选人公示不少于5个工作
设计施工总承包招标初步设计工程实施工程竣工可行性研究施工图投标报价中标价投资估算设计概算结算价结算价补充协议招标控制价合同价
设计施工总承包招标n以投资估算为依据进行控制价评审给定控制价目前市评审中心评审n可给定风险金3—5%,(或5---8%)包干使用。n风险金原则上不包括政策性风险(如:行政许可的规费调整,人工费调整等):功能改变风险;可调材料价格超过15%以上的风险,不可抗力风险。
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