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中国智慧城市建设现状及通信运营商发展空间分析

摘要：随着物联网、云计算与云存储以及大数据技术的飞速发展，在信息化、全球化与城市化三大重塑现代社会力量的推动下，“智慧城市（SmartCity）”作为新一代知识社会创新环境下的高级城市管理形态应运而生，以期解决快速城市化进程中带来的社会管理失稳、城市运行失序、经济发展失调、环境建设失衡等问题。基于此，本文主要对中国智慧城市建设现状及通信运营商发展空间进行分析探讨。

???????关键词：中国智慧城市；建设现状；通信运营商；发展空间

???????1、前言

???????从技术发展的角度，智慧城市建设通过移动互联网、物联网、云计算以及新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。从社会发展的角度，智慧城市还要求通过维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以开放创新、大众创新、协同创新为特征的知识社会环境下的可持续创新，强调以人为本，通过创造价值，实现社会、经济和环境的全面可持续发展。自从“智慧地球”被IBM提出后，产业链各方都给出了许多智慧城市的定义和解释，虽然阐述各异，但都体现出一些共同的特点：一是融合了移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术，二是利用泛在网络和数据中心等基础设施，三是创新的智能应用，为城市的升级进化提供服务。从以上3个方面来看，运营商具备一定的综合优势，在智慧城市的发展中将起到不可替代的作用。

???????2、国内智慧城市发展状况

???????目前，我国智慧城市发展步伐很快，工信部、国资委、住建部等部门的支持力度很大。据统计，“十二五”期间，中国有600—800个城市着手打造“智慧城市”，其中包括北京、上海、广东、武汉、宁波等几乎所有的一线城市以及一半左右的二线城市，智慧城市从概念导入期进入实质推进期，市场总规模将达到2万亿元。2013年，住建部公布了193个智慧城市试点名单，将智慧城市建设推向了又一个新高潮。

???????为指导我国智慧城市的健康有序发展，国家发展改革委会同其他相关部门研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，从国家的高度对我国智慧城市发展的总体方向进行了规划，并对建设过程中基础性、共性要求制定了通用行为准则。我国各个城市结合自身特点，围绕各自城市发展的战略需要提出了相应的发展战略，所采取的发展思路大致有：以深圳为代表的部分城市将智

???????慧城市建设作为增强城市创新能力的重要推动力，希望借此把握住新一轮信息技术革命中的核心技术；以武汉为代表的部分城市充分利用自身的技术基础，将自身定位为智慧城市建设的技术和产品供应地；以昆山为代表的部分城市将自身的产业优势与智慧城市建设紧密结合起来，进一步提升自身的产业地位；以成都为代表的部分城市借助智慧城市建设，提供自身的文化影响力，加快城市的人文环境发展……总起来说，国内各个城市都充分利用自身优势从不同方面着手自身的智慧城市布局。

???????3、智慧城市通信运营商发展空间

???????3.1积极把握智慧城市发展带来的历史机遇

???????政府的大力推进，促进了智慧城市的初级阶段——数字城市产业蓬勃发展。在整体数字城市产业链中，通信运营商面临着巨大的发展机会。智慧城市的初级阶段主要表现在数字城市和无线城市硬件和软件建设上，这就促成了政府带动下的信息化机遇；同时，由于发达城市在数字化城市建设过程中，需要实现对众多行业的信息化，也将带来更多的行业信息化项目。最后，随着基础网络完善、移动互联网和物联网的发展，智慧城市的建设将会推动个人信息化的快速发展（图1）。

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???????图1数字城市信息化示意

???????3.2从有线到无线政府信息化服务继续深化

???????政府信息化涉及多个方面，主要包含基础设施建设、信息资源建设、保障体系、数字政府、数字惠民和数字化产业等多方面内容。现阶段，基于有线互联网的政府信息化逐步向无线延伸，打造无线城市已成为全球许多发达城市信息化推动的重要手段。对于移动运营企业来说，须紧紧盯住政府信息化方案中对移动性的需求，大力推进警务通、无线应急、掌上政务、无线警务、无线城管、无线社区、无线公交、无线信息、无线城市等各种服务和应用大发展，借以拓展自己的发展空间。

???????3.3把握行业信息化机遇，物联网扮演重要角色

???????随着物联网的快速发展，行业信息化和智能化应用的空间和范围也越来越大。涉及到各个行业或领域，包含公共安全、智能运输、石化、银行、电力、林业等多方面。行业信息化应用类型与城市特点和发展目标紧密相关。如新疆克拉玛依市是典型的“石油资源型”城市，电信运营商在推进数字油田等行业信息化方面具有较多机会，典型的应用有：无线数据采集及监控、油田监控、