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2014年中国医药行业五大政策看点

2014-8-19

新医改从2009年宣布实施，很多政策在未来几年都会持续发酵，2014年，医药行业五大政策有以下看点：

1、《药品管理法》修订

《药品管理法》是药品监管的母法，新的《药品管理法》有望加速我国仿制药物开发上市速度，完善新药检测期。制药企业普遍期待新法能就药品上市许可制度、药品审批机制等方面展开修订。新《药品管理法》的出炉，将令零售连锁经营、第三方物流、药品出口、辅料管理、药品召回等领域在执法时更加有法可依。

2、三保合一

今年2月7日，国务院召开常务会，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。新农合与城镇居民养老保险的并轨，则意味着三保合一为时不远(安徽省已在2014年3月份提前完成了)。一旦三保合一，新农合的人均筹资水平与城镇居民的差距极有可能会缩小，从而刺激医药需求，将给医药市场带来极大增量。

3、大病保险试点

国务院医改办2月8日发布《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》(国医改办发

〔2014〕1号)通知指出，尚未开展城乡居民大病保险试点的省份，在2014年6月底前启动试点工作。试点将建立健全由医改办牵头，发改委、财政、社保、民政、卫生计生、保监等部门参与的协调推进工作机制。

4、鼓励社会办医

医疗供给依然紧张，二级以上医院病床高负荷使用虽略有缓解，但仍高居不下。国家政策鼓励社会资本办医，当对民营医院进一步实行医保覆盖及落实职称管理后，民营医院将迎来快速发展期。从2008年到2012年，民营医院的机构数年均增速达18%，床位数增速达19%。考虑到政府提出的2015年民营医院服务量占比20%的目标，民营医院从现在至2015年的年均患者量增长率将会高达30%。

5、价格机制

未来药价形成机制关注几个重点：市场决定价格、政府间接引导、支付约束费用;机制核心是重建药品健康的竞争机制;以调动采购使用主体单位的积极性为突破口;定价、招标、报销三个环节紧密挂钩。