2023年公务员(国考)之申论自我检测试卷B卷附答案 .pdfVIP

2023年公务员（国考）之申论自我检测试卷B卷附

答案

大题（共10题）

一、资料1近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，积极推进一系列要

素联动改革，逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以

前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗

放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“—旦遇上了台风，基本就是

颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说，“我们村地处世界长寿之乡，土壤

富含‘长寿元素’硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为‘跛脚’产

业？”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠发达地区的资源禀赋优势

本来就不明显，若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态，收益

自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年，他一口气向村里的

股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植，“这40亩地，涉及几十户人

家，我现在不用一一去谈，只要找村里股份合作经济联合社就行，省去大量沟

通成本。”去年以来，为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题，长茂

村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股，以求将分散在每家每户的

耕地经营权‘化零为整’，实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介

绍，“村级土地合作社以合适的价格集约土地，并将集约后的土地以竞价方式

承租出去。对于土地租金增值部分，土地合作社进行二次分配。50%返还给土地

出租农户，50%归作集体，用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳

产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村

利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建，总投资约500万元，占地约

10亩，实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到，几十个

村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个

月有4000元左右的工资，也能照顾家里。”她笑言。据了解，在前期土地流转

基础上，长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以20万元价格

租赁给企业，探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式，联手组建产

业化联合体。同时，村党支部组织农户成立产业合作社，发展专业化生产，形

成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式，有效解决农户传统种植模式

风险大、竞争力较弱的问题，为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。

随着乡村振兴战略的推进，农村发展产业有资金需求，但金融机构有规避风险

的责任，“钱从哪儿来，怎么才能用好”的问题愈发突出。为此，长茂村按照

因地制宜、人社自愿的原则，探索成立长茂村资金互助社，并设立村级互助基

金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分，我们实

际筹款103万元。”刘振华说。之后，在互助基金中设置100万不动本基金，

用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款，担保贷款总额度为300万

元。不动本基金的利息，一部分归村集体，一部分返还给资金互助社社员。

“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式，为长茂村带来多渠道、多方式

的融资服务，有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方

面的资金需求，也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。

推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺，是不少乡村遇到的现

实难题。在王教授看来，只要思路和方法得当，就能找到适合本地的致富之

路，就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥，能得到更多附加值。长茂村走的

正是这样一条路。（一）根据“给定资料1”，请你谈谈长茂村由发展落后的

农业村蝶变为远近闻名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、准确、有

条理。不超过150字。

【答案】

二、材料五“每天不是在开会，就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议，

让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海，夏秋之

际，台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策，还得抽时间应付各

种会议。”老文告诉记者，“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神，其实

用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议，实质项目还没落

地，就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦

恼，也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴2018年起驻村负责57户建档立卡贫

困户的工作。回想近两年的工作，小吴说，驻村扶贫工作不易，但最让人头疼

的，却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资