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区政府电子政务专网OA系统实施方案

区政府电子政务专网OA系统实施方案

一、实施背景及目的

按照《x市电子政务建设实施意见》（津党办发〔XX〕5号）要求，

电子政务是当前信息化建设的重点，要求政务工作要适应改革开放和

现代化建设的需要，转变政府职能，创新管理模式，不断提高工作效

率和监管的有效性，更好地服务经济发展、服务人民群众。

电子政务是政府部门应用计算机网络通信技术，将其职能集成，

打破时间、空间及部门分隔的制约，为社会公众及自身提供一体化的

透明、便捷、优质、高效的公共管理和服务。电子政务是一项引领变

革的工程。

电子政务建设包括“两网一站”，一是单位内部办公网（内网）；

二是办公业务资源网（专网）；三是政府公众信息网（公网），即政务

门户网站。

x市电子政务专网建成并应用

XX年10月，x市电子政务专网建成并开通。以市委、市政府为

核心节点，以各区县政府为汇聚节点，以市直各委办局为接入节点，

用光纤接入方式将各区县政府接入市委、市政府。实现了市四大机关

的高速互联和各区县政府、市直委办局的宽带接入。专网建成开通后，

网络应用开始进行，市信息化办在部分区县和市政府委办局做了9个

专网应用试点全部完成，其中我区是试点之一。

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XX年10月，市政府办公厅将网络应用全面推开，应用先行oa

系统通过宽带、高速、多媒体的市电子政务专网向各区县政府、向市

政府各委办局下发文件。同时要求各区县政府、市政府各委办局在市

专网上向市政府上报信息。与此同时原下发文件的窄带拨号上网关闭。

XX年初，市政府办公厅应用先行oa系统将提案办理、信访办理、

行政复议办理放在专网上进行。

和平区电子政务专网建成

“十五”期间，和平区电子政务建设全面展开，在建成区政务门户

网站的同时，区电子政务专网建设加快进行，以区政府为核心节点，

采用光纤接入方式，将区政府委办局街等副处级以上单位，统一接入

到区电子政务信息与网络中心。完成了机房建设和专网光纤铺设一期、

二期工程，实际接入44个节点。实现了区委、区人大、区政府、区

政协四大机关的高速互联和各部委办局的宽带接入。

对上与市委、市政府宽带光纤联通，对下将区属各部门光纤接入

区政府，实现了市、区、区属各部门三级联网。

在区电子政务专网上安装oa系统软件，从而逐步实现区政府办

公自动化，实现在宽带、高速、多媒体的电子政务专网上进行公文传

输、政务办理、信息共享、协同办公等功能，提高工作效率，降低行

政成本，达到推进信息化和实施电子政务建设的目的。

二、oa系统的功能

（一）公文传输（公文下发）

区政府下发的各种文件。包括中央文件、国务院文件，市委、市

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政府文件，区政府文件，全部都在专网上发送。《中华人民共和国电

子签名法》已经颁布实施，确立了电子签名的法律效力。

区政府的各种会议通知在专网上发送的同时，oa系统配合以手

机短信方式通知提醒管理人员。

（二）文件（信息）上报

各单位向区政府上报各类公文，包括：工作动态、简报、请示、

报告、汇报、专题文件等都在专网上进行。对每一个上报件是否收到，

oa系统将自动生成回复。

（三）建议提案办理

区政府将市政府发来的市人大代表、市政协委员建议提案和区人

大代表、区政协委员建议提案全部从区电子政务专网上发送给各相关

单位进行办理。办结后，各相关单位将办理结果由区专网上报区政府。

（四）信访办理

区政府将信访件从专网上发送给各相关单位进行办理。办结后，

各相关单位将办理结果由区专网上报区政府。

（五）行政复议办理

区政府将市政府发来的行政复议件和区政府接到的行政复议件

从区专网上发送给相关单位进行办理。办结后，相关单位将办理结果

由区专网上报区政府。

（六）机要办文

具有收文管理、发文管理、电子邮政、文件柜、公文检索、公文

承办、