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我国高性能电解铜箔行业政策

一、行业主管部门及监管体制

高性能电解铜箔行业目前主要由政府部门和行业协会共同管理。行业主管部门为中华人民共和国工业和信息化部，行业自律组织主要包括中国电子材料行业协会（CEMIA）、中国电子材料行业协会电子铜箔材料分会（CCFA）、中国化学与物理电源行业协会（CIAPS）、中国电子电路行业协会（CPCA）等。

1、行业主管部门

工信部主要负责提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合；制定并组织实施行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；监测分析行业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

2、自律性组织

中国电子材料行业协会（CEMIA）在原电子工业部的领导和组织下于1991年成立的，是由从事电子材料行业相关的企事业单位和社会组织自愿结成的全国性、行业性社会团体。其主要职责是协助政府部门进行行业管理；提供信息咨询服务工作；总结交流企业转换经营机制，参与市场竞争，建立现代企业制度的经验；协调行业内部和本行业与相关行业间的经济、技术合作与交流，推动企、事业的技术进步，产品质量和经营管理水平的提高。

中国电子材料行业协会电子铜箔材料分会（CCFA）系中国电子材料行业协会（CEMIA）分支机构，成立于2008年4月，公司时任总经理马德福先生系第一届理事会六名理事之一，协会是由全国铜箔行业二十多家铜箔生产企业和相关配套的设备、配件、原材料生产企业、海外在中国国内的铜箔及设备的代理商、从事铜箔技术及设备研究的有关科研院所以及设计、信息机构等共40余家单位组成，是由民政部批准的全行业企、事业单位自愿结合组成的全国性的非营利性的社会团体。

中国化学与物理电源行业协会（CIAPS）是由电池行业企（事）业单位资源组成的全国性、行业性、非营利性的社会组织。其主要职责是向政府反映会员单位的愿望和要求，向会员单位传达政府的有关政策、法律、法规并协助贯彻落实；开展对行业技术、经济和市场信息的采集、分析和交流工作；组织制定、修订电池行业的协会标准，参与国家标准、行业标准的起草和修订工作，并推进标准的贯彻实施；协助编制电池行业发展规划和产业政策；开展对产品的质量检测、科技成果的评价及推广工作等。

中国电子电路行业协会（CPCA）是由印制电路PCB、覆铜板CCL等原辅材料、专用设备以及部分电子装连SMT和电子制造服务EMS的企业以及相关的科研院校组成，下属九个国家二级分会。协会发动广大企业参与制订行业标准；参与海关用语和单耗的制订；编辑出版印制电路信息报刊和专业书籍；每年主办国际电子电路展览会、国际PCB信息/技术论坛；开展职工技能培训和各类讲座；进行行业调查及每年公布“中国电子电路行业排行榜”；发布每年度产业发展报告等。

二、行业主要法律法规及产业政策

近年来，国家将新一代信息技术产业和新能源汽车产业列入战略性新兴行业，出台了一系列产业政策发展下游印制电路板与锂电池行业，电解铜箔产品作为关键战略材料亦不断受到重点支持，具体如下：

铜箔行业主要法律法规及产业政策

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容

2012.02 工信部 《电子信息制造业“十二五”发展规划》 将电子铜箔列为“十二五”期间的发展重点之一

2016.06 国务院 《国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见》 将高性能铜箔列为关键基础材料，着力发展精深加工

2016.10 工信部 《有色金属工业发展规划（2016-2020年）》 将覆铜板及集流体用超薄铜箔列为有色金属电子材料发展重点，铜箔和多孔铜箔列为有色金属新能源材料发展重点

2017.03 发改委 《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）》 将电解铜箔列为高性能有色金属及合金材料重点产品

2018.09/2019.12 工信部 《重点新材料首批次应用示范指导目录（2018版）》/《重点新材料首批次应用示范指导目录（2019版）》 连续两年将极薄铜箔纳入先进有色金属材料，超薄型高性能电解铜箔纳入关键战略材料

2019.10 发改委 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 将高性能铜箔材料列入鼓励类产业

印制电路板行业主要法律法规及产业政策

发布时间 发布部门 政策名称 重点内容

2015.03 工信部 《关于开展2015年工业强基专项行动的通知》 提出关键基础材料工程化、产业化，重点支持高频覆铜板、片式电容器用介质材料等方向，提升材料保障能力，将高频覆铜板作为