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工业经济管理学导论n第一节工业经济管理的概念和性质n国民经济系统,由若干个独立的物质生产部门和非物质生产部门构成。工业是从自然界中取得物质资源和对原材料进行加工的独立物质生产部门。nn从自然界中取得物质资源主要是指采掘工业,如开采矿石、石油、煤炭,采伐木材等。对原材料进行加工主要是指加工工业,也称制造业。nn这里指的原材料有的来自于采掘工业,有的来自于农业等其它部门。如冶金工业等是对矿产品进行加工,食品工业则是对农副产品进行加工。另外,工业还包括电力、燃气及水的生产和供应业。n
工业生产活动是随着人类社会生产的发展而逐渐发展的。最初,工业包含在农业部门里边。到18世纪产业革命以后,由手工生产机器发展到nn用机器生产机器,出现了机器大工业,从而使机器和机器体系成为大工业的技术基础。至此,工业最终才与农业相分离,形成了一个独立的社会物质生产部门。我国社会主义的现代工业至今已有50多年的历n史,虽然中间有一些波折,但是总的发展情况是良好的,已经形成门类齐全、独立完整、多种所有制形式并存、开放型的工业体系,构成我国经济建设的重要物质基础。
工业经济管理就是对工业经济活动进行计划、组织、指挥、调节、控制和监督的一种职能。它是国民经济管理的重要组成部分。管理既由生产社会化所引起,又与生产力发展水平相适应,同时又与社会生产关系紧密相联。所以,工业经济管理具有自然属性和社会属性。
一、管理的自然属性马克思说:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”这就是说,只要生产和劳动社会化了,凡共同劳动,都需要管理。n一个企业内部的劳动过程、整个社会的劳动过程均如此。nn随着生产力的发展,社会分工日益加深,市场经济进一步发展,工业生产社会化程度不断提高:每件工业产品,几乎都是由许多工厂、许多工人共同完成的社会产品。在工业再生产过程中,通过商品交换,每个工业企业,都需要其他企业提供设备、原料、燃料和动力,同时也给其他企业提供产品和劳务。在企业之间、行业之间、部门之间,客观上存在着密切的联系。nn工业经济管理的任务就在于保证整个工业再生产的正常进行。
工业经济管理具有以下特征:n(一)系统性:工业是由若干个部门、行业、企业构成的系统,要求在管理的时候要从整体出发,使整个工业生产经营活动保持协调。(二)比例性:工业部门之间、行业之间、企业之间的生n产联系、依赖关系表现为一定的比例,即客观上存在着合理的比例。工业经济管理必须保证各种生产资源在各工业部门和企业之间按比例地分配;保证工业产品的生产在品种、数量、质量上符合需求;在时间、空间上相互衔接。(三)权威性:管理没有权威,目标就无法实现。生产的社会化越发展,管理越要具有权威性。n
(四)预见性nn工业生产的目的是为了满足市场需要,是为了获取利润,是为了促进社会进步。这些都需要有正确的预见和评价。(五)科学性nn如进行科学的调查、预测、分析,科学的计划、组织、指挥,科学的调整、监督。工业经济活动越发展、越复杂,对科学性的要求就n越高。
二、工业经济管理的社会属性n工业经济管理的社会属性是与一定的生产关系联系在一起的。nn不同的社会经济制度在管理方面除了具有一些共性之外,还存在着一些本质区别。社会主义市场经济与资本主义经济有着本质区别,因此,工业经济管理具有与资本主义本质不同的社会属性。nn这种属性主要表现为:
(一)国家性:社会主义市场经济虽然实行多种所有制形式、多种经济成分并存。但是,公有制经济仍然通过不同实现形式占据主体地位。这就决定社会主义国家可能对工业经济活动进行一定的管理,使之符合国家的目的和要求。这样有助于宏观经济活动与微观经济活动、长远利益与目前利益、经济效益和社会效益的协调。(二)自主性:社会主义的工业企业,不论是何种所有制形式,都是相对独立的商品生产者和经营者。必须使企业充分享有人、财、物、产、供、销的自主权,实行自主经营、自负盈亏,自我发展、自我约束。(三)民主性:发挥企业职工的生产、管理积极性,吸引职工群众积极参加管理。在我国己经形成了职工代表大会制、职工代表参与董事会监事会等群众参加管理的多种形式。
第二节工业经济管理学的研究对象和内容一、工业经济管理学的研究对象n工业经济管理学是研究工业经济发展规律性的科学。n它不仅研究工业生产、交换、分配、消费等环节运动的规律性,而且根据这些规律,探求如何按照社会化大生产的要求和社会主义原则,对工业经济活动进行管理。n工业经济规律包括:nn一切社会形态所共有的经济规律:如生产关系适应生产力性质规律,时间节约规律,按一定比例分配社会劳动的规律等;一些
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