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国家赔偿的方式

国家赔偿方式，是指国家对自己的侵权行为承担赔偿责任的各种

形式。我国国家赔偿法第25条规定;国家赔偿以支付赔偿金为主要方

式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。根

据这一规定，我国的国家赔偿是以金钱赔偿为主要方式，以返还财产、

恢复原状为补充，即除特别情形以外，绝大部分的赔偿应通过支付货

币的方式进行赔偿，只有在返还财产、恢复原状为适当时，才可以选

择返还财产、恢复原状的方式。

除金钱赔偿、返还财产、恢复原状几种方式外，我国国家赔偿法

还规定了恢复名誉、赔礼道歉、消除影响等赔偿方式。

我国国家赔偿法之所以采取这种方式，主要是出于以下目的：

1.国家确立赔偿制度的目的在于更有效保障公民、法人以及其他

组织的合法权益，使其在受到国家机关的侵害后能得到相应的补救。

因此，原则上应当是“同等损害、同等赔偿”。采用以金钱赔偿为主，

返还财产、恢复原状为辅的方式，能保证受害人得到与其所受损害相

当的充分的赔偿，避免由于方式单一造成的局限性，使受害人从数量、

质量、程度、类型上得到真正的救济。

2.以金钱赔偿为主，以其他方式为辅的赔偿方式充分考虑了效率

要求。国家机关承担着国家运转的各项职能，为保证公务的正常履行，

赔偿方式力求便捷易行.以避免国家机关陷入繁琐的个案纠缠之中而

贻误公务。在国家赔偿中，采取金钱赔偿方式，简便易行，受害一方

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也可迅速得到救济，免去旷日持久的诉讼纠纷。

金钱赔偿。所谓金钱赔偿，即将受害人的各项损失计算成金额，

以金额折抵受损害人的损失。无论是对财产损失，还是对精神损害、

人身损害的赔偿，都可以采用金钱赔偿形式。

国家赔偿法把金钱赔偿规定为主要原则，是由其本身的特点决定

的。

金钱赔偿适用的范围非常广泛，几乎适用于任何损害的赔偿，无

论是物质损害还是精神损害，也无论是对人身权或对财产权的损害，

金钱赔偿都具有其他责任形式无法替代的优势。

金钱赔偿便于操作。金钱赔偿一般都有固定标准，便于实施，可

以避免双方因标准不一达不成共识而难以实施的可能。正因为如此，

金钱赔偿在国家赔偿方式中居有相当重要的地位。

1.人身损害的金钱赔偿。一般来说，对人身造成的损害是难以用

金钱来直接赔偿的，因为人身权不是金钱可以衡量的。但是在损害已

经发生的情况下，除了对仍在继续的损害停止侵害外，尚没有比金钱

赔偿更为适合的赔偿方式。这是因为一旦发生人身损害，特别是劳动

能力的部分或全部丧失时，原本可以得到的收人可能减少或者丧失，

法定扶养义务无法履行;同时还要为消除病痛或恢复健康或安葬支付

的费用等。受害人遭受的这一系列的财产损失，只能由国家承担赔偿

责任，支付相应的赔偿金额，填补受害人因不法侵害造成物质上的损

失。此外，人身不但是物质利益的载体，还是精神、情感等精神生活

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的载体，金钱补偿可以使受害人的精神得到安慰。

从这些意义上来说，人身损害适用金钱赔偿的方式是适合的。

2.财产损害的金钱赔偿。任何财产都具有使用价值和交换价值，

都可以折算成一定的金额，然后再给予相应的赔偿。例如某企业的一

批进口原材料被行政机关违法查封扣押，在此期间.该原材料发生变

质，在计算损失时，可以按国家规定的价值折算成金额，由国家给予

赔偿。财产损失的几种形式，如物的灭失、盈利之丧失等都可能通过

金钱进行赔偿。但是，如果采用其他方式更便捷易行，则适用其他赔

偿方式。

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