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园林绿化工程预结算流程

绿化建设工程从预算的编制、协商洽谈、造价确认到合同

签订，仅仅是该工程的前期准备工作，还要通过艰苦的实

施阶段，工程竣工结束后，才能够正式编制该工程的最终

造价。并经审核后，作为双方对该工程结算费用的依据，

对绿化工程竣工结算编制而言，一般应注意以下几个问

题。

(一)工程竣工结算的编制工作，在人员没有发生变动

的情况下，应由施工单位原编制施工图预算的人员完成。

(二)工程竣工结算的编制工作，虽然在工程竣工之后

进行，但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中，不

能中断。

(三)资料的收集工作，应在严格履行施工合同条款的

基础上进行。

1．对固定造价合同而言，除节约正常开支外，还需

注意固定造价范围以外的工程成本开支，注意资料收集。

2．对可调造价合同而言，应注意可调价格范围及市

场行情变化，及时收集可信的原始资料和价格依据，便于

结算时合理调整。

3．对成本加酬金合同而言，对成本的支出是否符合

合同条款约定，注意成本支出合理性、可靠性依据的收集，

有利于工程的顺利结算。

4．除此之外，如合同中有施工措施费、安全措施费

和索赔等费用条款时，应及时收集资料，做好签证等工作，

确保施工的顺利进行，确保工程支出资金能合理收回的条

件。

(四)竣工结算的编制，一般有两种方法：

1．对工程实施过程中，发生变化不大的工程，根据

原有施工图合同造价为基础，根据合同规定的计价方法，

对照原有资料，作相应增减帐，进行适当调整，最终作为

竣工结算造价的方法。这种方法在绿化种植工程中，运用

较普遍。

2．对工程实施过程中，发生变化较大的工程，根据

设计变更资料，必须重新绘制竣工图，在双方认可的竣工

图基础上，依据有关资料，重新计算工程项目，编制工程

竣工造价结算书。这种方法正确程度较高，但需大量的时

间、精力，往往影响工程款项的及时回收。对绿化种植工

程而言，这种情况发生较少，这种方法也较少采用。

工程造价审计：

一般可通过以下两个途径：

一、投资方(业主)有内审能力(权力)的，可通过内部

审定的方式，对该绿化工程最终造价予以确认。

二、投资方(业主)没有内审能力(权力)的，可委托社

会上工程造价咨询机构，对该绿化工程最终造价予以确

定。

工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性

较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业

务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地

搞好这项工作。

对绿化种植工程造价审定而言，审价人员必须依据工

程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场

调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式

的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格

取定核查和费用计算核查三个阶段：

工程量核查阶段，主要了解该绿化种植工程中土方量

(包括出废土、进种植土、场内土方驳运等)计算数据是否

合理、正确，土方施工工程量作为隐蔽工程，签证手续是

否齐全；苗木种植品种、数量统计是否正确；苗木规格是

否和竣工图上要求的一致；施工质量是否达到设计要求等

情况。

价格取定核查阶段，主要了解各种单价的取定是否合

理、是否符合规定。其中包括土方单价的取定，是否符合

文件规定；土方量计算中，是否有低价土方混进高价土方

中计算的情况；核查苗木单价的发布期和工程施工期是否

相符；如果实际种植苗木规格小于设计要求时，应选用相

应较低的苗木单价；确定苗木种植数量不足或死亡的补救

办法后(或由施工方补植，或由业主另行补植)，计算相应

的苗木费用；同时还需核查苗木种植费用计算时，是否有

高套定额单价和多套苗木数量等情况。

费用计算核查阶段，主要了解该工程类别、定位是否

正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确；人

工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总

是否正确等情况。

2009年2月26日以后，增值税一般纳税人向小规模纳

税人购进农产品，还能抵扣13%的进项税吗？我们认为，

依据新的增值税暂行条例及相关规定，还是可以的。

《增值税暂行条例》第八条规定：购进农产品，除取得

增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照

农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和

13%的扣除率计算的进项