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在全市环境保护大会上的讲话发言

同志们：

今天，我们在这里召开全市环境保护工作会议，目的是动员全市各级各部门进一步统一思想，提高认识，把环境保护的弦蹦得更紧，把工作压力传导下去，把工作劲头鼓得更足，全面打响污染防治攻坚战。

刚才，市环保局报告了20__年环境保护工作情况，指出了问题；有关县区、企业作了表态发言，讲的都很好。请大家结合本单位、本部门工作职责，找准问题，抓紧解决，务必采取有效措施，抓好工作落实，不折不扣的完成今年环保目标任务。等一会，郑书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、清醒认识生态环境保护形势，切实增强危机感和紧迫感

近年来，环境保护受到越来越多的关注，生态文明建设的地位提升到前所未有的高度。从国家层面看，党的十八大将生态文明建设纳入五位一体总体布局，绿水青山就是金山银山理念深入人心；党的十九大，明确提出了实现中国梦的生态环境保护目标，部署了推进绿色发展、治理突出环境问题、加大生态系统保护和改革生态环境监管体制四大任务，突显了党中央坚持绿色发展的坚定决心，生态文明成为习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分；生态文明写入《党章》和《宪法》，生态文明建设成为党和国家意志。从自治区层面看，自治区第十一次党代会提出要营造三个生态，把山青水秀的自然生态放在与风清气正的政治生态团结和谐的社会生态同等的高度，彰显了自治区贯彻落实新发展理念的鲜明态度。从我市情况看，市十二次党代会明确提出实施绿色崛起战略，提升宜居城市发展新层次的发展战略，建设天更蓝、地更绿、水更清的美丽，打造宜居宜业宜人的生态市，显示了我市贯彻落实新发展理念，坚持环境保护与经济发展同步推进的坚定信念。

高度重视生态文明建设的信号从上到下层层传递，我们要提高政治站位，把思想、行动、工作重点统一到党中央要求上来，要站在四个意识的高度、站在政治的高度来看待环保工作，把环境保护放在经济社会发展大局中去考虑，坚决贯彻落实中央、自治区关于加强环境保护工作的方针政策和决策部署，全力以赴抓好环境保护各项工作。

总的来看，党的十八大以来，我市全面贯彻落实新发展理念，坚持工业发展与环境保护同步推进，生态环境质量持续改善，成为生态宜居的现代化工业城市。但我们也必须清醒看到，当前我市生态环境保护仍然面临不少问题和困难。

一是打赢蓝天保卫战形势严峻。20__年，我市环境空气质量综合排名全区第13，其中优良天数比例为84.4%，低于全区85.5%的平均值，优良天数比例没有完成自治区下达的年度任务，我市的绩效考评也因此被扣了分。细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）的浓度分别为45微克/立方米、66微克/立方米，均高于全区平均水平。作为工业城市，我市环保历史欠账较多，以煤炭为主的工业能源消费结构和不合理的工业布局还未得到根本改变，特别是柳钢、柳化、柳电等重点排污企业处于城市上风向，污染排放集中，对城区环境质量影响大。今年，自治区下达我市的年度目标任务肯定比去年还要高、还要严，我们面临的困难、压力和挑战比以往任何时候都要大。大气污染防治是当前我市环保工作的重中之重，下大力气、全方位治理大气污染已经迫在眉睫、刻不容缓。

二是水环境隐患依然存在。饮用水水源地存在安全隐患，工业集聚区污水处理设施建设和管网建设滞后，竹鹅溪黑臭水体整治不彻底，小流域和农村水质污染突出。

三是噪声扰民问题未得到有效解决。经过噪声扰民专项整治后，噪声扰民问题虽然取得了阶段性成效，重点问题也得到了有效解决，但噪声污染投诉仍然偏高，群众反映依然强烈，离人民群众对高质量的生活环境要求还有一定差距。

因此，我们务必时刻保持清醒头脑，认清严峻形势，时刻绷紧做好生态环境保护这根弦，既要有坚决打好污染防治攻坚战的决心和信心，也要牢固树立生态保护红线和环境质量底线思维，切实增强工作紧迫感和责任心，发扬钉钉子的精神，一个节点一个节点地抓，层层传导压力，真正狠抓落实，稳扎稳打深入推进全市环境保护工作。

二、围绕改善环境质量核心，坚决打好污染防治攻坚战

环境质量事关群众身体健康，是人民美好生活需要的重要组成部分。正如习总书记所说，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。当前，我市环境质量总体稳定，但面对国家、自治区和市委市政府既定的环保目标任务，我们还面临一些急需解决的环境问题。根据中央的要求，污染防治攻坚战的主要任务是，实现主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。自治区也相继作出一系列安排和部署，明确了污染防治攻坚战的路线图和工程图。