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关于加强农村物流业的发展建议

广大农村物流业的发展，事关农村群众生活生产的便利，关系到城乡一体化目标的

实现。农村市场潜力巨大，开发潜能不可估量，加快农村物流业的发展，不仅可以

开拓农村市场，还能不断释放农村市场经济活力，有利于农村需求结构的提速改善。

近年来，各级政府出台了扶持电子商务发展的一系列政策，但在施行推进的过程中，

仍存在一些困难和差距，主要表现在以下两个方面：

一是基础设施不完善。目前，农村的运输、通讯方式依旧偏于落后。一些相对偏远

的村组道路未硬化，不联通，运送时间长。加之农村物流平台和配送站点建设不完

善，无法系统、快速、有效地完成配送任务。

二是物流业人才匮乏。如今虽然各院校开设了现代物流、电子商务有关的专业，但

绝大多数高校学生不愿回乡创业，致使农村物流业人才匮乏、流失，与现今物流业

的蓬勃发展趋势不相匹配，尤其缺乏掌握物流实际操作的人才。

为此，提出以下建议：

一、加快农村物流业基础设施建设

要进一步加强对农村公路的建设、维护，使产品、商品能进能出，更便捷地送到买

家、卖家手中；加大对仓储设施建设投资力度，建设规范、安全的产品仓库；同时

在农村设立更多的配送中转站点，通讯部门要切实加大对农村的投建力度，优化、

强化网络软硬件的提升改造。

二、引导观念转变，培养物流人才

要采取文“化下乡”、科普宣传、物流讲座等宣传方式，及时将电子商务、物流配送

等相关知识普及到农村，让广大群众接受新的交易方式。同时做好物流人才的培养，

实时组织物流人员的专业培训，抓好服务人员的业务培训，加速建成专业化、规范

化的物流配送服务队伍。此外，对物流贡献较大的人员提出表彰，驱动相关人员的

积极性和创造性，促进农村物流业的稳健发展，真正让现代物流业服务农村，普惠

百姓，实现协同发展。

提案内容：

建设社会主义新农村，首要任务是发展现代农业，而发展现代农业离不开农村物流

体系的支撑。发展农村物流，是有效降低农业经营风险、解决农村剩余劳动力的重

要途径。当前，我区农村物流存在的主要问题有：1、物流基础设施落后，缺乏现

代仓储设施，农产品不能得到很好的储存保管，农产品损失浪费很大。同时，农村

网络覆盖率低，化程度低，使农业生产者与消费者之间不能有效沟通，农民难以及

时掌握市场需求的变化情况。2、专业化和社会化水平低。小农户散户经营是农村

的主要经营方式，农户自我服务能力差，而农村经济合作社组织不够完善，服务功

能不强，生产前的信息指导，生产后的流通加工、储藏、运输、包装、配送等专业

化、社会化服务远不能满足农村物流的实际需要。为加快发展现代物流业，促进农

村产业结构调整和生态文明建设

建议措施：

1、加快农村信息化建设，畅通农村物流信息渠道。建设和发展电信、电视、互联

网、软件、电子商务等服务于农村物流的信息系统，努力实现生产者和销售者之间

的计算机互联，达到资源共享、信息共用的目的。

2、完善农村物流基础设施，为推动农村物流快速打下坚实的基础。首先要加快农

村路网建设，为农资和农产品集散创造前提条件。同时要建设和发展农产品的加工

中心，分门别类地对农产品进行加工处理。如有些农产品要及时高效地运送到消费

市场，有些需要进行保鲜、冷藏；有些则需要进行深加工或精包装等，只有这样才

能既满足不同层次的消费者的消费需求，又能保证农产品实现保值增值的目的。此

外，要在乡镇建设货运站（场），完善农资和农产品配送中心，保证农资和农产品

的运送及时高效。

3、重视农村物流人才的培养，大力普及现代物流知识。农村物流主体多，每个物

流主体拥有的流通量小，分布地域广泛，物流成本高，农民的现代物流意识差，难

以组织和管理。因此，区政府要采取有力的政策和措施，广泛培养致力于农村物流

发展的人才，把那些熟悉农村物流运作规律、具有开拓创新精神的物流管理人员和

技术人才引导到支援社会主义新农村建设中来，引领广大农民树立现代物流新理念，

使更多的农民放弃传统的散兵游勇式的流通观念和流通运作模式，接受现代物流新

理念，加入到现代物流服务体系中来，推动农村物流的快速发展。

4、农村物流业是一块待扩大开发的领域，区政府要引导企业把握机遇，积极促进

企业、乡镇（街道）合作，建立企业、乡镇（街道）合作经济，探索多种合作经济

模式。同时，要加快对农村现有物流资源进行有效整合、科学规划和统筹安排，建

立起合理高效的现代农村物流服务体系。

新农村建设，首要任务是发展现代农业，而发展现代农业离不开农村物流体系的支

撑。发展农村物流，是有效降低农业经营风险、解决农村剩余劳动力的重要途径。

当前，我市农村物流存在的主要问题有：一是物流基础