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xx街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动实施方案

为深入贯彻落实全国、省、市、区自建房安全专项整治电视电话会议精神,深刻汲取“4·29”望城居民自建房倒塌事故教训,切实加强居民自建房监管,xx街道决定在全街集中开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动,特制定本方案。

一、目标任务

按照全国、全省、全市和区委、区政府的统一部署,聚焦“三个重点”,突出“四项内容”,8月20日前,完成全部重大安全隐患排查整改,实现“动态清零”。后续加快建立自建房安全管理长效机制,实现自建房安全管理“由乱到治”。

二、实施步骤

全街自建房安全整治“百日攻坚”专项行动以社区为责任主体,应急、城管(城建)、城管执法、市场监管、公安、消防等行业管理部门为监管执法主体,分三个步骤进行。

一是全面排查到位(20xx年5月25日前)。各社区对居民自建房进行全面调查摸底。对于排查过程中存在严重安全隐患的,立即进行应急处置,组织力量疏散人员,限期对房屋问题整改到位。

二是全面建立台账(20xx年5月25日—5月31日)。根据排查结果建立任务清单,按照任务清单将自建房划分为自住性自建房和经

营性自建房,根据排查出的问题细分为建筑安全类、业态隐患类、少批多建类、未批先建类、违规搭建类,分别建立问题整改台账。

三是重大隐患清零(20xx年6月1日—8月20日)。对排查出的较大、重大安全隐患,按照“一房一策”的要求,对照整改标准、验收程序分类处置到位,实现“危房不住人,人不进危房”。

三、工作标准

1.排查重点

全面排查全街道居民自建房安全隐患和违法建设情况,突出对经营性自建房的排查整治。重点排查学校周边小餐饮、住宿、网吧、影院等多业态经营的学生经常性聚集点;重点排查老旧房屋,尤其是底层连通改造为餐饮、超市等大空间经营场所的居民安置房,改变房屋结构的隔断房、群租房;重点排查存在违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构违法装饰装修的房屋;重点排查擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所;重点排查整治全区C、D级危房及因人为因素或自然灾害导致出现裂缝、变形、不均匀沉降现象的房屋;除以上范围之外的,还应重点排查中小高校周边、景区等有经常性人员聚集的各类场所。

2.分类标准

一般安全隐患:涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用,且可以立即整改到位的。

较大安全隐患:少批多建、未批先建的;违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的;擅自改变承重结构的;超设计增加荷载的;无设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。

重大安全隐患:建构筑物出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象,经专业检测机构鉴定为D级危房的。

3.整改标准

一般安全隐患:更换、增设相应设施设备。

较大安全隐患:对存在较大安全隐患的自建房屋依法进行查处。对于少批多建、未批先建的自建房,经房屋安全结构鉴定后,满足规范和安全使用要求的,依法依规补办相关手续;不满足规范和安全使用要求可以采取加固等方式消除安全隐患的,由专业机构出具加固方案,聘请有专业资质的施工队伍进行整改;整改后不能满足经营安全需求的,应及时清退商户,对房屋依法予以处置。

重大安全隐患:立即停止使用,经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的,应限制使用,及时依法依规予以拆除。

4.验收程序

整改施工完成后,按“谁所有、谁负责”原则,房屋所有权人应组织整改方案编制单位和施工单位进行验收,区直相关部门和街道城管(城建)对验收条件和程序进行监督指导,验收合格后在问题台账上予以销号。

四、组织机构

成立xx街道自建房安全整治“百日攻坚”专项行动指挥部。

政委:xxx

指挥长:xxx

副指挥长:xxxxxxxxxXxxxxx(常务)、xxx

成员单位:街道各办所、各社区、xx派出所、交警六中队、城管执法中队、维护所、市场监督所、司法所。

领导小组下设一办五组。

(一)办公室

主任:xxx

副主任:xxxxxx

工作职责:主要负责统筹协调、对接联系等日常工作;各类表格信息汇总、整理、上报、归档;相关材料起草;做好集中办公的后勤保障等各项工作。办公室设在街道党政办、城建办。

(二)业务指导组

组长:xxx

副组长:xxxxxx

工作职责:制定统一摸底排查表格;梳理整治整改依据,并制定相应的整改方案;指导房屋业主开展专业检测;建立大排查大整治工

作台账,对整治结果进行验收把关,并及时销号,形成闭环。

(三)执法保障组组长:xxx

副组长:xxxxxxx

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