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我国及部分省市电影行业相关政策-提高原创能力和工业化水平

电影，也被称为运动画面或动态画面，即“映画”，是作品视觉艺术形式，通过使用移动图像来表达沟通思想，故事，认知，情感，价值观，或各类大气模拟体验。这些图像通常伴随着声音，很少有其他感官刺激。“电影”一词是电影摄影的缩写，通常用于指代电影制作和电影业，以及由此产生的艺术形式。

我国电影行业相关政策

为推动中华优秀传统文化传承创新，促进出版、电影、广播电视等高质量发展。我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院发布的《“十四五”文化发展规划》提出制定实施电影、电视剧、纪录片创作重点选题规划，建立滚动式、可持续的创作生产机制，提高原创能力和工业化水平。

我国电影行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年12月

国务院

“十三五”国家信息化规划

鼓励推出优秀网络原创作品，推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影、网络演出、网络动漫等新兴文艺类型繁荣发展，促进传统文艺与网络文艺创新性融合，鼓励作家、艺术家积极运用网络创作传播优秀作品。

2017年5月

中共中央办公厅、国务院办公厅

国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要

抓好文学、剧本、作曲等基础性环节，支持戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、杂技等艺术门类创新发展，鼓励戏曲流派创新，推动交响乐、歌剧、芭蕾舞等艺术品种的中国化、民族化。

2018年9月

中共中央、国务院

关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见

深化电影发行放映机制改革，加快发展数字出版等新兴数字内容产业，丰富数字内容供给。

2020年7月

国家发改委

关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见

支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。

2021年3月

全国人民代表大会

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

深入推进全民阅读，建设“书香中国”，推动农村电影放映优化升级。

2021年6月

国务院

全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)

搭建高水平科幻创作交流平台和产品开发共享平台，建立科幻电影科学顾问库，为科幻电影提供专业咨询、技术支持等服务。推进科技传播与影视融合，加强科幻影视创作。组建全国科幻科普电影放映联盟。

2021年11月

国务院办公厅

国务院办公厅转发国家发展改革委关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质若干意见的通知

经常性开展医疗问诊、文化、电影、体育等下乡活动。

2022年4月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见

推动中华优秀传统文化传承创新，促进出版、电影、广播电视等高质量发展。

2022年8月

中共中央办公厅、国务院办公厅

“十四五”文化发展规划

制定实施电影、电视剧、纪录片创作重点选题规划，建立滚动式、可持续的创作生产机制，提高原创能力和工业化水平。

2022年12月

中共中央、国务院

扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）

支持线上多样化社交、短视频平台规范有序发展，鼓励微应用、微产品、微电影等创新。

部分省市电影行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动电影行业的发展，比如河南省发布的《河南省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案》提出支持各地承办全国性大型电影节（展）活动，鼓励本省重点影片参加国内外有影响力的电影节（展），打造河南电影品牌。

部分省市电影行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

江苏省

2021年12月

江苏省“十四五”公共服务规划

积极推动农村电影放映由流动向固定转变，实现农村电影固定点放映全覆盖。

山西省

2022年9月

山西省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案

深入实施优秀传统文化文艺创作工程，加大我省电影、广播、电视创作生产力度，推出一批底蕴深厚、涵育人心的优秀文艺作品。

河南省

2022年7月

河南省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案

支持各地承办全国性大型电影节（展）活动，鼓励本省重点影片参加国内外有影响力的电影节（展），打造河南电影品牌。

河北省

2021年12月

关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质行动方案（2022-2025年）

在公共文化服务相对薄弱的农村、边远山区经常性开展文化、电影、体育、义诊等下乡活动。

云南省

2022年5月

云南省“十四五”文化和旅游发展规划

积极推出多样化、特色化、系列化的“文旅+动漫IP”、“文旅+网游IP”、“文旅+电影IP”、“文旅+综艺IP”、“文旅+音乐IP”等，形成网红新景点和打卡新标识，增强云南文化和旅游IP标识的渗透力。

宁夏回族自治区

2023年1月

宁夏回族自治区消费需求促进年活动实施方案