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加强安全工作防范提升后勤管理水平

安全工作是企业的基础工作，基础不牢，地动山摇。后勤

业务涵盖后勤工程建设、楼宇设备设施、车辆交通、食品安

全、特种设备、后勤消防、卫生防疫等内容，风险隐患业务

载体多且呈现分散形态。后勤工程现场安全、车辆交通安全、

消防安全、食品安全等一旦出现安全管理问题，极易涉及人

身安全，造成不可逆转的严重事故。增强大局意识、责任意

识和忧患意识，提高安全管理水平，消除各种风险隐患，是

当前安全发展的应有之意。

一、当前后勤安全工作存在的问题

1.安全履职有偏差。有的安全意识不强，没有把主要精力

放在抓好安全工作上，对本单位、本部门安全总体形势缺乏

认真研究，对日常安全管理缺乏督察，对安全工作说得多，

检查落实少，工作标准不高，要求不严。有的即使深入基层、

到了现场，但发现和解决问题不多，发现了问题也避重就轻，

大事化小，小事化了。有的深入一线安全履职不够，管理层

工作走过场，执行力层层衰减。习惯于“以会议贯彻会议，

以文件贯彻文件”，不是靠严格的管理来落实工作，而是发

生事故后再来反思工作中存在的管理漏洞和安全隐患，使工

作处于被动局面。

2.安全基础不牢靠。现有的管理制度对基础管理、专业管

理、特种设备、安全设施、作业标准化推广不够、执行不力，

管理体系的规范化、精细化程度不高，特别对一些重复发生

的问题没有深入地研究、具体地检查和定量的考核，措施不

力，管理粗放。一些单位部门之间、部门与基层之间的工作

协调不顺畅，部分人员在工作中漠视《安规》和有关技术规

范，工作中强调客观多、应付敷衍多、浮在表面多，违章作

业屡禁不止。

3.安全管理有缺位。部分管理人员不讲规律，不讲科学，

心浮气躁，工作基于表面，现场管控不力，规章制度贯彻不

严，管理违章引发的事故时有发生。施工单位频繁采用工程

分包或劳务分包的形式，而外包队伍施工能力参差不齐，导

致安全管理跨度大，管控手段和监督检查力度跟不上形势发

展要求。加上后勤工程项目分散，施工人员构成复杂，使得

安全风险进一步加大。

二、抓好后勤安全工作的对策

1.牢固树立安全理念。要充分认识到“细节决定成败”，

始终把安全工作贯穿于全面、全员、全过程、全方位、全专

业管理。在队伍建设上，必须着力打造一支高素质、善管理、

精业务、勤奉献的干部员工队伍。在管理过程中，必须统一

思想，消除“讲安全就等于抓安全，建制度就等于见成效，

查安全就等于管安全”的思想认识误区，使“预防为主”的

安全理念渗透到每一位员工的思想深处。在作业控制中，必

须坚持“以人为本”,把保障人身安全作为安全工作的重中之

重，从装备技术水平、人身保障措施、人员素质水平等各方

面切实有效地提升安全保障能力。

2.强化安全责任落实。要按照“谁主管谁负责”、“谁组

织谁负责”、“谁决策谁负责”、“谁实施谁负责”的原则，

把具体的责任落实到每一位管理者和执行者，形成“一级对

一级督促检查，一级对一级负责”的工作机制，特别要使领

导干部、管理者明确自己所承担的责任和义务，成为自觉抓

落实的责任者和推动者。要严格按照国家电网公司的要求，

对所有作业现场，特别是外包、分包作业现场，领导干部和

管理人员必须到岗到位，确保现场作业安全。

3.强化安全管理。后勤安全是多专业、全方位的。要采取

扎实有效措施，“防疫情、防风险、保安全、保稳定”，抓

好既有房屋建筑安全、在建电网小型基建施工和生产辅助技

改大修项目工程、疫情防控、食品卫生、车辆交通、办公场

所消防、安全保卫等安全管理，切实筑牢后勤安全防线。

（1）要做好既有房屋建筑及在建工程项目排查。要坚持

检查全覆盖，对本单位既有房屋建筑和在建房屋建筑工程项

目进行全面深入检查，不留死角。结合公司安全生产专项整

治三年行动和住建部房屋市政工程安全生产治理行动，不断

建立完善房屋安全管理和电网小型基建及生产辅助技改大修

项目安全管理机制，全面提升房屋建筑建设运行安全管理水

平。

（2）要切实加强疫情防控工作。要建立守土尽责、专业

管控、协同行动”的工作机制，确保疫情防控各个环节、各

个链条响应及时、推动有力。要进一步开展疫情风险分析和

研判，优化静态管理情况下的处置措施，明确流程和标准。

要把进入风险区进行抢修、保电员工和集中封闭管理员工，

作为重点管控人群，摸清人数，查明风险，做好后勤保障服

务和心理疏导工作。

（3）要切实加强食堂食品卫生安全工作