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我国及部分省市批发零售行业相关政策-加强农村限额以上批发零售企业统计工作

批发零售业是社会化大生产过程中的重要环节，是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量，是我国市场化程度最高、竞争最为激烈的行业之一。从宏观经济走势来看，居民收入水平整体上处于较快上升阶段。从长远来看，我国居民消费无论是从总量上，还是从结构上都有相当大的发展空间，这为我国批发零售行业的发展提供了良好的中长期宏观环境。

我国批发零售行业相关政策

近些年来，为了促进批发零售行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国务院办公厅发布的《“十四五”冷链物流发展规划》鼓励批发、零售、电商等企业将标准化托盘、周转箱(筐)作为采购订货、收验货的计量单元，引导冷链运输企业使用标准化托盘、周转箱(筐)、笼车等运载单元以及蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具，提高带板运输比例。

我国批发零售行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2015年1月

国务院

国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见

加快发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包；

2015年11月

国务院办公厅

国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见

优化城市流通网络，畅通农村商贸渠道，加强现代批发零售服务体系建设。合理规划城乡流通基础设施布局，鼓励发展商贸综合服务中心、农产品批发市场、集贸市场以及重要商品储备设施、大型物流（仓储）配送中心、农村邮政物流设施、快件集散中心、农产品冷链物流设施。

2017年2月

国务院办公厅

国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见

鼓励药品流通企业批发零售一体化经营。推进零售药店分级分类管理，提高零售连锁率。

2019年6月

国务院

国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见

改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。

2021年7月

国务院办公厅

国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见

落实财政、金融等针对性扶持政策，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容。

2021年6月

商务部等17部门

关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见

制定强制性国家标准，对农产品市场分级管理。建立健全农村消费相关指标体系，加强农村限额以上批发零售企业统计工作，完善发布内容。推动农产品批发市场立法工作。

2021年8月

商务部等9部门

商贸物流高质量发展专项行动计划(2021-2025年)

鼓励批发、零售、电商、餐饮、进出口等商贸服务企业与物流企业深化合作，优化业务流程和渠道管理，促进自营物流与第三方物流协调发展。

2021年9月

商务部办公厅、发展改革委办公厅、中华全国供销合作总社办公厅

关于进一步推动农商互联助力乡村振兴的通知

推动农产品批发市场转型升级，加快发展以批发交易为核心的城市集配中心，实现由单一交易向交易、加工、仓储、配送多功能于一体的物流中心转变，增强流通主渠道销售带动能力。

2021年10月

中共中央

国家标准化发展纲要

重点加强食品冷链、现代物流、电子商务、物品编码、批发零售、房地产服务等领域标准化。

2021年12月

国务院办公厅

“十四五”冷链物流发展规划

鼓励批发、零售、电商等企业将标准化托盘、周转箱(筐)作为采购订货、收验货的计量单元，引导冷链运输企业使用标准化托盘、周转箱(筐)、笼车等运载单元以及蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载器具，提高带板运输比例。

部分省市批发零售行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动批发零售行业的发展，比如云南省发布的《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》拓展生活性服务业，改造提升餐饮住宿、商超零售等乡村生活服务业，积极发展批发零售、养老护幼、卫生保洁等乡村服务业。

部分省市批发零售行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

江苏省

2021年8月

江苏省“十四五”社会信用体系建设规划

完善家政服务、住宿餐饮、批发零售等民生消费领域信用体系建设，扩大信用消费，促进互联网平台和商户诚信经营。

河南省

2022年7月

河南省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案

对批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化旅游等受新冠肺炎疫情影响较大的行业，鼓励金融机构通过调整还本付息安排、减免服务收费、增大中长期贷款等方式加大支持力度。

云南省

2022年4月

云南省“十四五”农业农村现代化发展规划

拓展生活性服务业，改造提升餐饮住宿、商超零售等乡村生活服务业，积极发展批发零售、养老护幼、卫生保洁等乡村服务业。

宁夏回族自治区

2022年1月

自治区人民政府办公厅关于支持多渠道灵活就业的实施意见

落实财政、金融等针对性扶持政策，推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、