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推进县属经营性国有资产集中统一监管工作方案

一、背景

近年来，县属经营性国有资产规模逐年扩大，类型和数量不断增多，管理难度加大，监管工作亟待加强。为加深对县属经营性国有资产的监管力度，推动国有资产的有效保值增值，促进经济社会持续健康发展，特制定《推进县属经营性国有资产集中统一监管工作方案》。

二、目的

本方案的目的是为了依法规范国有资产管理行为，完善国有资产监管体系，强化对县属经营性国有资产的管理与监督，确保国有资产的安全、有效、高效运营。

三、基本原则

为保证国有资产的有效保值增值，本方案将进行以下基本原则的规范：

1.规范管理：制定和完善相关国有资产管理制度和规章制度，规范资产管理和运营行为。

2.统一监管：建立县属经营性国有资产监管中心，实现集中统一监管。

3.公开透明：加强信息公开，使社会公众广泛了解国有资产的运作情况。

4.风险控制：采取有效措施控制风险，防范各种权益受损。

四、工作任务

本方案的工作任务如下：

1.成立县属经营性国有资产监管中心：建立县属经营性国有资产监管中心，负责全面协调、统筹、监督县属经营性国有资产的全局工作。

2.制定专项规定：研究并制定县属经营性国有资产管理和运行的专项规定，明确资产监管中心的职责和权限，严格规范资产管理行为。

3.实行逐级授权制度：将县属经营性国有资产的权利分级授权，采取“三重一大”制度，明确各级授权范围。

4.加强信息公开：定期向社会公众发布县属经营性国有资产的运营情况、投资计划和回报情况等信息，做到公开透明。

5.建立投资风险管理系统：制定完善投资风险管理制度，建立风险评估、分析和控制机制，保证投资稳定性、人员安全性和资产安全性。

6.加强资产管理情况监测：建立完善资产管理情况监测体系，对各类资产管理情况进行监测和反馈，及时发现和解决问题。

7.建立制度和法规培训机制：开展制度和法规培训，并通过不断巩固、提高管理水平，大力推进县属经营性国有资产集中统一监管工作。

五、工作保障

为确保方案实施有效，将采取以下保障措施：

1.完善资产信息化系统：加快建设资产信息化系统，方便资产监管中心进行数据的收集和分析。

2.加强跨部门合作：落实各级政府及有关部门的配合工作，加强协调配合，提高监管工作效率。

3.建立激励机制：为鼓励工作人员积极工作，对其出色的绩效和建设工作的成果进行适当的奖励。

4.提供资金保障：为实现监管目标，需适当增加财政资金投入，保障监管工作的持续进行。

六、实施进度

1.由县属经营性国有资产管理办公室于2021年12月制定相关政策文件。

2.由资产监管中心于2022年1月成立。

3.2022年2月至6月，开展县属经营性国有资产管理制度和规章制度的修订、完善和制定工作，逐级授权制度、信息公开制度、投资风险管理制度等规章制度制定完毕。

4.2022年7月至12月，开展县属经营性国有资产监管管理情况监测和问题反馈工作。

5.2023年1月至12月，持续加强知识培训和激励机制建设，推进县属经营性国有资产集中统一监管工作。

七、结论

本方案旨在推动县属经营性国有资产管理工作的科学化、规范化、依法化，为实现经济社会发展的目标提供有力保障。资产监管中心将履行管理职能，确保资产安全、有效运营，创造更多社会财富，为县域经济社会的发展作出积极贡献。