【模式】无锡新区产业发展模式创新研究.pdfVIP

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

【关键字】模式

无锡新区产业发展模式创新研究

(征求意见稿)

一、前言介绍

无锡新区经过20年的开发建设，综合实力不断提高，光伏新能源、集成电路、高端装

备等产业达到了相当的规模和高度，现已成为无锡市的重要经济增长极、对外开放的窗口、

科技创新基地及转型发展的重要引擎，在国家级高新技术开发区行列中的排名位居前列，承

担国家、省、市发展战略的功能作用日益突出。当前，新区进入了一个“发展平台高、资源

约束紧、优惠政策无”的发展阶段，比过去面临着更多的困难和挑战，并且已经“率先”碰到

了一些瓶颈和约束，土地和资源的集约利用程度不高，投入和产出的强度不高，制造业高端

化不足，产业链不完善，服务业比重偏低，创新驱动的增长机制尚未完全形成等问题日益凸

显。

在2012年率先基本实现现代化的征程中，努力实现现代化产业体系提升，牢牢抓住国

家和省战略性新兴产业发展规划出台的契机，新区迫切需要创新产业发展思路，寻求产业发

展模式突破。这是应对国际产业转移新趋势和国内产业政策新导向的必然要求；是破解发展

面临的各种矛盾和问题，增创新优势实现新跨越的重要举措；是拓展生存空间，扩大对外辐

射力的有效途径；是转变经济增长方式，增强区域比赛力的必由之路。同时，复杂多变的外

部环境和科学发展的内在要求，为新区创新产业发展模式带来了“二大挑战”。

——经济大环境和宏观政策方面的挑战。目前，世界经济形势，依然处在不稳定状态，

各种产业发展不确定因素明显增多，对外向依赖程度较高的地区和产业发展依然受到极大冲

击，迫使我们加快经济转型、产业升级的步伐。国家开发区的特殊优惠政策不断弱化，，在

公平的规则条件下，对开发区构筑比赛新优势提出了新的挑战。宏观层面集约利用土地资源

和环境保护工作要求日趋刚性，必然带来商务投资成本的上升，加上开发区节能降耗的任务

1文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

十分繁重，加大了扩大招商引资深化国际比赛合作的难度。

——开发区自身发展面临的挑战。经过20年的开发建设，新区产生和积累了一定制约

因素。由于制造业比重过高，导致发展空间、生态资源、能源消耗的直接限制。面对日益高

涨的区域物质生活需要，如何协调处理好区域功能服务滞后于产业经济发展、区域生活设施

滞后于生产设施建设，现代社会管理滞后于经济管理的矛盾问题，是科学发展、率先发展、

可持续发展的迫切任务，更是打破瓶颈、后发超越、营造比赛优势的必要条件。

与国内外先进科技园区相比，新区有自身的特色与优势，但仍面临着许多挑战与压力，

新区要把美国硅谷、上海张江、北京中关村等一流园区作为学习赶超的标杆。本文旨在对比

分析先进园区产业发展模式的思路，为新区产业发展模式的创新与经济转型提供借鉴与参

考。

二、国内外产业园区发展经验的启示

美国硅谷、日本筑波科学城、印度班加罗尔软件技术园、新竹科学工业园、北京中关村

国家自主创新示范区、张江高科技园区等都是国内外著名的科技园区，其成功经验对无锡新

区发展具有重要借鉴意义。

（一）要素集成创新：高度密集的研究机构、科技人才与科技型企业相互作用、有机联

系，构建起技术创新的完整生态链条

班加罗尔是整个印度的教育中心和科学研究之都，大量高水平研究机构和训练有素的科

研人员，是班加罗尔软件产业崛起于世界的关键要素。新竹科学工业园1980年12月正式成

立，拥有台湾地区最著名的高校和重点实验室，实力雄厚的科学技术研究力量是新竹科学工

业园崛起的有力支撑。园区规划面积21平方公里，入驻约13万工作人员，园区经济总量占

台湾地区5%以上，工业产值约占10%，岛内IT产业的四分之一都集中在园区内。据统计，

2文档收集于互联网，如有不妥请联系删除.

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.

新竹贡献着全世界70%的芯片，92%的笔记本电脑，70%的LCD面板，35%的服务器和34%

的数码相机。中关村国家自主创新示范区始建于1988年，已经发展成为