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公司治理结构100问

1.问：公司章程的效力范围

建议：根据《公司法》规定：“公司章程对公司、股东、董事、监事、高

级管理人员具有约束力。”公司章程不具有对外效力，不能对抗善意第三

人。

2.问：公司章程公司组织条框的法律风险？

答：公司法规定股东会和董事会的议事方式和表决程序，除《公司法》

有规定的以外，由公司章程规定；；董事长、副董事长的产生办法也由公

司章程规定；董事任期由公司章程规定，但每届任期不得超过三年；有

限责任公司股东会定期会议应当按照公司章程的规定按时召开；公司聘

用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所，依照公司章程的规定，由

股东会、股东大会或者董事长决定等等。对于这一系列的规定，若无公

司章程具体规定，则该组织和活动将因无章可循而陷入混乱。

对待此法律风险，则首先说明合同章程的具体规定和了解公司的具体操

作方式。只有当股东或董事之间发生矛盾了，故意寻求决议形成障碍时

才会转化为法律危机，因此属于较易弥补的法律风险。

3.问：股东会和董事会权限划分存在的法律风险？

答：在公司实务中，股东会与董事会之间的关系很难处理，往往引起两

者争议的都是事关公司大局的事情。然而公司章程却能很明确的来划分

这两个机构的权限。可现实中的多数公司章程只简单照抄照搬《公司法》

的规定，法律的笼统性使得在操作的过程中很难把握。如《公司法》第

三十八条规定股东会有权决定公司的经营方针和投资计划；第四十七条

第（三）项规定董事会有权决定公司的经营方针，什么样的经营计划和

投资计划有时在实践中难以说清。往往正是这些权限划分不清，最终导

致了争议和纠纷的发生。

4.问：分公司和子公司的区别

建议：公司可以设立分公司，也可以设立子公司。不同之处在于，分公

司不具有法人资格，其民事责任由公司承担；子公司具有法人资格，依

法独立承担民事责任。

5.问：企业法律形态选择的风险？

答：企业法律形态是企业法律确定的企业组织的存在形式，是忽略了企

业的经济实力、行业划分等经济区别后得到的最基本的法律意义上的企

业区别。我国电力企业一般采用公司制（有限责任公司或股份有限公司）

企业形态。

有限责任公司的出资人承担有限责任，能够有效避免投资风险，是

最常见的法律形态。完整的有限责任公司组织机构包括股东会、董事会

和监事会。股东会对外不代表公司，对内不执行业务。董事会是有限责

任公司的执行机构，对内执行公司业务，对外代表公司的常设机构。从

法律制度看，董事会在公司中具有核心地位，公司的经营和多项决策由

董事会完成，被称为“董事会中心主义”。但实践与法律规定并不完全吻

合，在较大的公司中，股权分散化，董事会并不实际控制和处理经营活

动，而通过授权将大量的权限赋予总经理，总经理成为公司的实际掌控

者。

股份有限公司有利于集中资本、分散风险、股份转让便捷等优点，但

也存在着设立和管理成本高、公司活动受更多约束和限制、经营信息公

开、法律监管严格等不利因素。不少经营者误认为股份公司是最高的企

业形态，认为企业发展最终都要走股份化、上市的道路，以致盲目改制

上市。企业上市是一种有效的融资途径，但在企业发展并不缺乏资金的

情况下，盲目进行股份制改造和上市必然给企业增加法律风险。公司在

严格的监督下，不规范操作产生的法律风险更容易转化为法律危机。

企业法律形态没有绝对的优劣之分，需要根据实际需求在充分了解

各种企业法律形态的利弊后，选择恰当的企业形态。

6.问：有限责任公司设立风险的法律控制。

建议：公司设立阶段严格执行和利用国家的法律法规，保证公司合法设

立；梳理和明确股东之间、股东与公司之间的权力义务，保证各方权利

义务的平衡；建立和完善公司治理结构，明确公司运作程序，保证公司

运营顺畅。

7.问：设立公司办理登记手续时注意的法律风险？

答：登记手续签名时股东务必本人亲自签署公司章程等文件，否则一旦

发生纠纷，他人代签名行为会给股东带来极大麻烦，甚至可能对公司股

权归属造成不测因素。

8.问：公司