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关于新能源企业税收筹划问题的探讨

引言

新能源企业税收筹划工作的实施,应以国家政策为基础,通过对企业生产经

营活动的分析,制定符合企业发展特点的战略规划与目标,使企业在各项工作方

案的辅助下降低税收压力。如何解决新能源企业税收筹划问题并促使企业健康发

展,本文就此进行分析。

一、税收筹划内涵

税收筹划,是一种合理、合法的行为,通过相关财税政策的运用,以相关会

计规章制度为基础,利用经营、贸易等手段,节约企业成本支出,实现对税务成

本的控制[1]。税收筹划,是企业中比较常见的一种管理手段。在税收筹划工作

的支持下,不仅可以减少税务支出,同时可以降低企业经营成本,有利于企业更

好地发展与运营。

企业税收筹划主要包含四个方面内容:第一,避税筹划。税收筹划工作中,

纳税人会采用合法的手段,利用税法中的漏洞或者空白内容获取税收利益的筹划。

第二,节税筹划。这一税收筹划工作中,纳税人可以利用税法中优惠政策[2]。

通过筹资、投资、经营等手段的运用,达到少缴税的目的。第三,专家筹划。为

了降低税务压力,纳税人会利用将税负转嫁给其他组织机构的方式,减少缴税金

额的目标。第四,涉税零风险。企业纳税中,要求税收人员按照相关的法规规定,

进行纳税申报、缴纳税款,以实现对税务风险的防范。这一税收筹划方式更加合

理,减少税务风险对企业的影响,促使企业健康发展。

二、新能源行业发展情况

在全球对环保和可持续性的关注度不断提高的情况下,新能源行业逐渐成为

未来发展的重要领域。新能源行业涉及较多的领域,如新能源汽车、风电光伏、

氢能、储能、智能驾驶等[3]。以新能源汽车为例,2021年新能源车销量350万

辆,2022年新能源车销量680万辆,连续翻倍式增长。为促使新能源行业健

康发展,我国提出较多的政策,为新能源行业可持续发展提供政策支撑。如在国

务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发

展的实施方案》中,坚持统筹新能源开发和利用,坚持分布式和集中式并举,突

出模式和制度创新,在四个方面提出了新能源开发利用的举措,推动全民参与和

共享发展。同时,提出加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统,解决

传统资源不足的问题。此外,国家政府部门针对新能源企业出台一些优惠税收政

策,降低新能源企业缴税纳税压力,为新能源产业发展提供动力。新能源行业发

展中,应加强相关政策、制度的运用,结合我国政府部门实际情况,灵活运用税

收筹划,提升新能源企业税务管理水平,促使我国可持续发展。

三、新能源企业税收筹划问题

(一)存在税收筹划风险

新能源企业税收筹划工作中存在较多的风险,如政策性风险、经营风险等,

影响了企业税务工作效果[4]。造成税收筹划风险的原因主要有以下几点:第一,

税收筹划风险意识薄弱,没有按照相关的规定与要求操作,增加税收筹划风险发

生的概率。部分新能源企业没有意识到税收筹划工作实施的重要性,忽略对企业

财务、业务等活动的税务筹划管理,使企业税务管理工作受到影响,不能保证税

务工作实施的科学性。第二,对税收政策理解不到位,无法灵活运用国家提出的

税务风险,增加企业经营管理难度,不能为企业可持续发展提供支持。我国政府

部门会不定期出台一些与新能源行业发展有关的税务政策,为新能源企业税务管

理工作开展提供依据[5]。由于工作人员对我国税收政策的理解不到位,所以在

税收筹划中会出现这样那样的问题,影响税务筹划质量。第三,由企业投资决策、

成本开支等问题引起的经营性风险。为了在激烈市场竞争中站稳脚跟,部分企业

管理者会根据市场发展趋势或发展需求进行投资决策,以增加企业市场份额。部

分企业因为市场调研不到位,所以在投资决策中会出现风险,使企业税收筹划受

到影响。

(二)税务筹划人员素质有待提升

新能源企业税务筹划工作涉及领域较多,需要工作人员具备扎实的理论基础

与丰富的实践经验,通过相关知识的运用,发挥税收筹划工作作用。通过对新能

源企业税收筹划工作实施情况分析,发现以下问题:第一,新能源企业缺乏专业

的税收筹划人员,该工作主要由财务人员担任。由于财务人员精力有限,所以不

能在税收筹划环节投入更多的精力,从而影响税收筹划工作效果。第二,部分税

收筹划人员专业能力薄弱,无法胜任税收筹划岗位,不能为新能源企业发展助力。

这一问题在税收筹划工作中比较常见,是影响新能源税收筹划发展的因素之一。

(三)优惠政策应用不到位

我国对新能源行业发展的重视程度非常高,为新能源行业发展提供较多的优

惠政策。在国家政策的支持下,提升新能源行业可持续发

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