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城市园林绿地系统规划

第一章城市规划基本知识

一．关于城市

1.城市：“城”和“市”起初是两个不同的概念，

“城”是有着防御功能的概念，

“市”是贸易、交换功能的概念，

城市是有着商业交换职能的居民点。

2.城市的三要素：人口数量、产业构成、行政管辖。

3.城市的功能：居住、工作、游憩、交通。

二．关于城市化

1.城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人

口及城市人口不断发展和完善的过程又叫城镇化、都市化。

2.城市化三个方面：人口职业的转变、产业结构的转变、土地及空间地域的变化。

3.城市化水平：又称城镇化水平，指城镇人口占总人口的百分比。

4.城市化发展规律：用诺瑟姆曲线表示，S形曲线可以表示城市化的发展历程，城市化轨迹概

括为起步、加速、稳定3阶段。（30/70）

（中国城市化总体来说起步晚、速度慢，目前已步入成熟化加速阶段。）

5.城市问题：（换心较低橘失色）

①环境污染严重，原有的生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化；

②中心城区人口密集；③失业人口增多；④交通拥挤；

⑤地价房租贵，居住条件差；⑥社会秩序混乱。

6.①我国1989年正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》，标志着我国环境保护工作进入

了法治阶段，我国环境法体系初步形成。

②改善生态环境，保护环境的途径：

a采取措施控制污染源，以减少、免除污染的发生。

b合理的规划布局

c采取生物措施，普遍绿化，加大植树造林，栽花种草。

三．关于城市规划基本理论

城乡规划编制体系

1、《中华人民共和国城乡规划法》（简称《城乡规划法》），包括城镇体系规划、城市规划、

镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制

性详细规划和修建性详细规划。

2、城市规划：是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做出对未来空间安排。

3、城市规划任务：

①保护、创造、修复人居环境；

②保障和创造城市居民安全、健康、舒适和空间环境和公正的社会环境；

③达到城乡协调，永续发展的目标。

4、城市规划工作基本内容（9点）

①调查、搜集和研究城市规划工作所必需的基础资料；

②确定城市性质和发展规模，拟定城市发展的各项技术经济指标；

③合理选择城市各项建设用地，确定城市规划结构，城市长远的发展方向；

④提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则；

⑤拟定新区开发和原有市区的利用，改造的原则，步骤和方法；

⑥拟定城市建筑艺术布局的原则和设计方案；

⑦确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案；

⑧安排城市各项近期建设项目，并为各项工程设计提供依据；

⑨提出实施规划的措施和步骤。

5、城市规划工作层面

①城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。

②城市发展战略层面规划主要是研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的

是城市政府对城市空间发展战略方向的意志，中国的城市总体规划和土地利用总体规划属于这

一层面。

城市总体规划和土地利用总体规划属于城市发展战略层面；

控制性详细规划和修建性详细规划属于建设控制引导层面。

③建设控制引导性的规划根据不同的需求、任务、目标和深度要求，分为建设性详细规划和修

建性详细规划。

详细规划的主要任务是以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地的各项指标和其他规

划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。

四．关于城市总体规划

1.城市总体规划：是对一定时期内的城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以

及各项建设的综合部署和实施措施。

2、区域规划是城市总体规划的重要依据。

3、中国国民经济和社会发展规划包括（短期的年度规划）、（中期的5—10年规划）和（10

年以上的长期规划）。

4、国民经济和社会发展规划是制定城市总体规划的依据，是编制和调整总体规划的指导性文

件。

5、城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。城市总体规划的期限一般为20年。

6、城市总体规划设计多个层次的规划范围包括：市域、市区、规划区、中心城区、建成区。

·从行政管辖范围划分：

①市域：市区包括市（县），城市行政管辖的全部地域；

②市区：不包括市（县），城市政府直接管辖范围。

·从规划建设层面划分

③规划区：城市、镇和村庄的建成区及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域，

即发“两证一书”的范围界限。（建设用地规划许可证）、（建设工程规划许可证）、（建设

项目项目选址意见书）

④中心城区：城