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科技咨询服务机构能力建设指南

1范围

本文件提出了科技咨询服务机构能力建设的建设原则、建设目标、机构类型、建设内容和实施路径。

本文件适用于科技咨询服务机构能力建设工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

科技咨询服务机构scienceandtechnologyconsultingserviceorganization

为政府部门、企事业单位和各类社会组织的决策、运作等方面的科技活动提供智力服务的机构。

注：科技咨询服务机构的服务内容主要包括科技战略规划、科技评估、科技项目管理、科技信息获

取与分析、科技培训、知识产权服务等内容。

3.2

科技咨询服务机构能力capacityofscienceandtechnologyconsultingserviceorganization

科技咨询服务机构向委托方提供专业的科技咨询服务、保障服务及后续跟进，满足委托方需求的程

度。

注：包括但不限于期间所表现出来的专业素养、真实绩效水平和综合影响力。

4建设原则

4.1科学性

以科学理论为指导，顺应科技发展趋势，力求全面、客观地反映新时代对科技咨询服务机构核心能

力发展的要求。

4.2适用性

在梳理总结科技咨询服务机构不同特征的基础上，提出的能力建设内容宜覆盖不同类型的科技咨询

服务机构，并能反映其建设重点和方向，具有操作性和实践应用性。

4.3前瞻性

以推动科技咨询服务机构可持续高质量发展为方向，引导科技咨询服务机构不断提升发展潜力，逐

步建立与经济社会长远发展相适应的能力体系。

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5建设目标

引导各类科技咨询服务机构不断提升专业能力，促进科技咨询服务机构支撑政府服务作用得到有效

发挥，实现科技咨询服务机构高水平、高质量、可持续性发展。

6科技咨询服务机构类型

根据科技咨询服务机构工作内容及范围，一般分为：

a）科技管理决策咨询机构：为科技管理决策提供科学、正确的咨询服务方案的服务机构；

b）科技评估机构：对科学技术活动及其相关行为和要素开展专业化评价与咨询服务的机构；

c)科技项目招投标代理机构：在科技项目招投标活动中组织招标、开标、评标等工作并提供相关咨

询服务的机构；

d)科技情报机构：开展信息采集、数据挖掘、情报分析等，提供战略情报、竞争情报、前沿技术情

报、科技安全情报等服务的机构；

e)知识产权服务机构：开展知识产权信息及其他数据文献资源搜集、整理、分析工作，跟踪知识产

权动态，提供专利代理、商标代理、品牌服务、技术成果转移转化等服务的机构；

f)其他咨询服务机构：其它的科技咨询服务机构。

7建设内容

7.1通用能力

7.1.1基础条件能力

宜具备良好的基础保障条件，包含固定的办公场所、相对稳定的人才队伍、能满足咨询服务的设施

设备、确保机构运行的充足经费等。

7.1.2法人治理能力

宜建立健全并持续优化内部治理结构和管理制度体系，有效开展决策并形成良好治理的能力，包含

但不限于内部组织架构建立、内部管理制度体系制定、内部决策咨询程序确立等。

7.1.3可持续发展能力

宜保持长期稳定发展状态，持续为社会提供科技咨询服务、创造自身价值，包含但不限于资源开发、

服务创新、公信力建立等。

7.1.4组织管理能力

宜有效动员、协调整合资源，优化管理，完成既定任务目标，包含但不限于财务管理、人力资源管

理、品牌管理、风险管理等。

7.1.5协同合作能力

宜与其他多元主体建立良好关系，包含但不限于多主体合作、资源协同共享、行业合作推广等。

7.1.6科技创新能力

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为满足创新主体专业化服务的需要，宜对自身提供的服务内容和方式进行不断改进和持续创新，包

含但不限于信息获取、研发投入、科研队伍能力提升、数字化服务等。

7.2专有能力

7.2.1科技管理决策咨询机构

科技管理决策咨询机构的专有能力包含但不限于:

a）科技政策学习能力；

b）科技战略规划能力；

c）科技决策征询与建言能力；

d）科技项目管理能力；