公路工程施工安全监理指南.pdfVIP

公路工程施工安全监理指南

1范围

本文件规定了公路工程安全监理的基本规定，施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段安

全监理工作内容、工作方法和措施。

本文件适用于山西省二级及二级以上公路工程施工安全监理工作，其他等级公路工程可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

JTGG10公路工程施工监理规范

DB14/T666公路工程施工安全检查评价规程

JTGH30公路养护安全作业规程

3术语和定义

《公路工程施工监理规范》（JTGG10）界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1安全监理

监理机构及人员对公路工程施工安全实施的监督管理及咨询服务活动。

3.2安全监理工程师

具备公路工程监理工程师资格、从事项目安全监理工作的人员。

3.3安全监理计划

由总监主持编制，开展安全监理工作的指导性文件。

3.4安全监理细则

根据监理计划，由安全监理工程师主持编制，经总监审批的安全监理操作性文件。

3.5安全工作评价

建设单位对施工单位、监理单位按月度、年度分别进行评价，安全监管部门对施工单位、监理单位

按年度进行评价。

4基本规定

4.1建设单位应在监理合同中明确安全监理的范围、内容及职责，并应将安全监理的委托范围、内容，

书面告知施工单位。

4.2建设单位应严格执行安全生产法律法规，提供合法、规范、有序的监理工作环境。建设单位应对

安全生产费用实行计量支付机制。

4.3建设单位应制定项目安全生产检查评价办法，对施工单位、监理机构的安全工作进行评价。

4.4监理单位应根据合同约定和所监理工程的特点，设置安全监理工程师，配置专职（或兼职）安全

监理人员。安全监理实行总监负责制，监理单位变更安全监理工程师时，应经建设单位书面同意。

1

4.5项目监理机构应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件的要求，代表建设单

位对公路工程施工安全实施监理，并承担监理责任。

4.6项目监理机构履行安全监理职责，实施安全监理工作，不能替代施工单位的安全生产管理，也不

能免除施工单位、勘察单位、设计单位、建设单位的安全生产责任。

4.7项目监理机构安全监理应加强风险管控，审查施工单位安全风险评估报告、安全风险清单、重大

安全风险管理措施等内容，对风险管控措施的落实状况进行动态化管理。

4.8项目监理机构在监理过程中发现施工存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，未整改或整改

不合格的不得进行下一道工序施工，不得进行计量支付。施工单位拒不整改的，监理机构应及时向建设

单位或监管部门报告。

4.9安全监理宜实行数字化建造技术，采用计算机网络、专业管理软件、智能设备等技术辅助管理。

4.10安全监理应根据工程管理过程划分为下列三个阶段：

a)监理合同签订之日至工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段；

b)工程开工之日至工程交工验收申请受理之日为施工阶段；

c)工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日为验收与缺陷责任期阶段。

4.11项目监理机构应严格落实行业主管部门及建设单位布置的安全生产专项工作。

4.12项目监理机构应及时建立安全监理资料管理档案，并进行分类存储。

4.13安全监理除应符合本文件外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。

5施工准备阶段安全监理

5.1安全监理准备工作

5.1.1监理机构及人员设置

5.1.1.1项目监理机构应按合同要求配备安全监理工程师。

5.1.1.2项目监理机构应依法依规制定全员安全生产责任制，明确各岗位的安全监理职责，并进行公

示（监理人员安全监理职责见附录A）。

5.1.1.3设立副总监或总监代表时，总监可将部分施工安全监理工作向副总监或总监代表授权，但下

列工作不得委托：

a)根据项目进展及监理工作情况调配安全监理人员。

b)主持编制安全监理计划，审批安全监理细则。

c)审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案，审查专项保护方案及交通导改方案。

d)核查安全生产条件，审查开工