传染病防治法解读学习培训讲座PPT课件.pptx

《传染病防治法》解读学习

立法背景与情况

-《传染病防治法》解读学习活动-

立法背景与情况

《中华人民共和国传染病防治法》，简称《传染病防治法》是传染病防治法律体系中最重要的一部法律。

1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了《传染病防治法》2004年8月28日第十届全国人大常委会第十一次会议第一次修订2013年6月29日第十二届全国人大常委会第三次会议第二次修订。

为贯彻落实《传染病防治法》，国务院制定了一系列配套法规

《突发公共卫生事件应急条例》《艾滋病防治条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《国内交通卫生检疫条例》等。与此同时，国务院卫生行政部门也发布了一系列配套规章。如《传染性非典型肺炎防治管理办法》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》《传染病病人或疑似病病人尸体解剖查验规定》《医疗机构传染病预检分诊管理办法》等。

立法背景与情况

传染病防治法于1989年2月21日由七届全国人大常委会第六次会议通过，自1989年9月1日起施行。

为适应经济社会发展新要求，并认真总结传染病防治实践尤其是抗击非典的实践经验，2004年8月28日由十届全国人大常委会第十一次会议进行修订,自2004年12月1日起施行。

为完善国务院对传染病病种的调整制度，2013年6月29日十二届全国人大常委会第三次会议对个别条文进行修正。

立法背景与情况

立法背景与情况

《传染病防治法》并不调整所有传染病。

《传染病防治法》采取列举和兜底的方式划定传染病的范围。

重点条文变化

-《传染病防治法》解读学习活动-

重点条文变化

重点条文变化

重点条文变化

新修订版《传染病防治法》有哪些变化？

有哪些主要变化和我们有关系?

重点条文变化

特殊时期，大家对《中华人民共和国传染病防治法》的立法背景感兴趣，该法制定旨在防控、消除传染病发生和流行，保障人体健康和公共卫生，所以出台《传染病防治法》的原因是

1988年上海爆发甲肝传染病疫情，经历甲肝传染病疫情后，新中国首部《传染病防治法》于1989年2月21日经全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过发布；

认真总结2003年非典疫情传染病防治实践尤其是抗击非典的实践经验，促使全国人大常委会于2004年8月队《传染病防治法》进行了首次大改，内容从41条增加至80条；

为完善国务院对传染病病种的调整制度，全国人大常委会于2013年６月29日对个别条文进行修正；

2020年的新冠肺炎，暴露出公共卫生服务体系和应急处置能力的短板始，需进一步完善立法宗旨，将坚持总体国家安全观、保障人民群众生命安全和身体健康写入法中，强调坚持政府主导、依法防控、科学防控、联防联控、群防群控的防控原则，内容从80条增加至100条。

重点条文变化

新版《传染病防治法》明确完善传染病分类制度，将新型冠状病毒肺炎列为乙类传染病，明确了甲乙丙三类传染病的特征，对不同类别传染病在监测范围、报告主体、报告时限等方面进行了区别规定，进一步突出重点，体现分类管理的理念，重点突出不明原因聚集性疾病防控。

在甲乙丙三类法定传染病的基础上增加“具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病”，并进一步完善报告、管控方面的针对性措施。那么我国法定传染病病种有哪几类？《传染病防治法》第三条规定，传染病分为：

重点条文变化

新版《传染病防治法》加大相关违法行为的处罚力度，并增加对个人和单位不配合实施传染病防控措施等情形的处罚规定，如地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者瞒报、迟报传染病疫情，或者干预疫情报告的，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；

直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职处分；情节严重的，依法给予开除处分；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，其主要负责人应当引咎辞职；

构成犯罪的，依法追究刑事责任；并新增报纸、期刊、广播、电视、互联网站等传播媒介编造、散布虚假传染病疫情信息的，由有关部门依法给予处罚，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（相关条文：第八十三条至第九十六条等）

重点条文变化

新版《传染病防治法》新增了报告奖励和责任豁免制度。国家对发现并报告具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新发传染病疫情的单位和个人按照国家有关规定予以奖励；对经确认排除传染病疫情的，不予追究相关单位和个人责任。（相关条文：第三十六条等）

重点条文变化

新版《传染病防治法》明确各级各类机构的报告责任及时限要求：

(1)发现甲类传染病患者或者疑似患者，具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他传染病暴发、流行时，应当于2小时内进行网络报告。

(2)对乙类传染病患者、疑似患者和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应当于24小时内进