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妇女领导干部健康成长的思考赣州市委党校副校长、教授黄明哲

一些西方的评论家说，21世纪将是女性领导风格占主导地位的世纪。马克思曾指出:“每一个了解一点历史的人都知道,没有妇女的酵素就不可能有伟大的社会变革。”撒切尔夫人说:“就领导而言，没有性别之分，只有能力之分。”

一、我国女性领导干部的现状及培养女性领导干部的意义（一）我国女性领导干部的现状l首先，我国女性参政总体上呈上升态势

l我国在任党和国家领导人中有8位是女性l在国务院的28个组成部门中，有3名女部长(分别任职监察部、司法部以及人口和计划生育委员会)

l全国人大女代表1954年第一届只占代表总数的12％

l全国政协女委员占委员总数的比例l1949年第一届的6.06％，l上升到2008年第十一届的17.7％

l我国目前有230多位女性担任省部级领导干部（含副职），l各级女市长超过670人，女干部队伍1500多万人

l2005年以来，全国女干部数量稳中有升，各级国家机关干部中女性所占比例大体稳定在23%左右，县处级以上女干部所占比例基本保持在16.5%左右。

2008年省、地、县三级政府女领导干部情况地（市）2008年省政府县政府政府女领导干部配备率93.5%90.0%90.3%女性所占比例10.5%6.8%13.2%10.1%16.8%14.9%正职女干部的比例

l近几年来，各级国家机关及其直属机构招录的公务员中，女性所占比例也大幅提高。如中央机关及其直属机构招录的公务员中，女性所占比例由1999年的31.5%逐年上升到2009年的42.5%，有的地方，新录用公务员中女性人数已经超过了男性。

（一）我国女性领导干部的现状其次，女代表、委员依然偏少

（一）我国女性领导干部的现状l再次，女性任职结构上“四多四少”现象依然突出，女干部成长面临“天花板”l表现之一：副职多，正职少。l表现之二：处级及以下多，局级及以上少。l表现之三：业务型多，政界领导少。l表现之四：局级领导年龄大的多，年轻的少。

（一）我国女性领导干部的现状l第四，女性从政的外部环境依然困惑

（二）妇女领导干部健康成长对社会发展的意义毛泽东同志有句名言：“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时。”邓小平也同志指出：“党必须用很大的决心培养和提拔妇女干部，帮助和鼓励她们不断前进，因为她们是党的干部的最大的来源之一。”

l江泽民还同志指出：“领导班子中妇女干部比例过低的状况，要引起各级党委的重视，积极采取措施，加以解决。”l胡锦涛总书记强调：“要继续大力抓好培养选拔女干部和发展女党员的工作，使更多的优秀妇女人才脱颖而出。”

（二）妇女领导干部健康成长对社会发展的意义l首先，大力培养选拔女干部是团结、教育和引导广大妇女进步中的重要职责。l其次，大力培养选拔女干部，是社会主义民主政治建设与和谐社会建设的重要内容。l再次，大力培养选拔女干部，是加强领导班子和优化干部队伍建设、推动经济社会又好又快发展的迫切要求。l第四，大力培养选拔女干部，是我党干部选拔任用的历史经验总结

我国妇女干部选拔任用五个发展阶段l第一阶段(1949年新中国成立后-1956年）,妇干部选拔任用的全面启动l第二阶段（1957年到1965年）,妇女干部选拔用的曲折发展时期。l第三阶段（1966年5月到1976年10月的“文化大革命”）,妇女干部选拔任用的严重挫折时期。妇女干部选拔任用工作受到了沉重的打击。l第四阶段（“文化大革命”结束到1978年）,妇女干部选拔任用的恢复和波动。l第五阶段（1979年到现阶段）,妇女干部选拔任用的崭新局面。

新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验：(一)要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观作指导，它是我们正确选拔和使用妇女干部的根本保证。(二)要努力营造有利于妇女干部成长的环境l首先，是创造有利于女性干部成长的经济环境l其次，不断优化妇女干部成长的舆论环境l其三，创造有利于女性人才成长的教育环境l其四，创造女性人才素质提高的社会环境,全面提高妇女素质

新中国成立以来,妇女干部选拔任用的宝贵经验：(三)要建立和完善妇女干部的选拔任用机制(四)要重视加大妇联工作力度,努力使妇联组织成为培养女干部的“摇篮”

二、妇女领导干部健康成长的优势及面临的障碍（一）妇女领导干部的优势l一是对工作认真、投入多l二是尊重、关心他人l三是拥有敏锐的直觉力l四是具有耐心、坚韧的特性l五是注重细节，精打细算l六是具有良好的团队合作精神l七是反应快，善于随机应变l八是拥有耐久、容忍、忠诚精神l九是更加注重形象，举止得体

（二）不利于女领导干部成长的客观因素（1）传统观念的制约l一是舆论环境的制约l二是社会对女性