全面应用精细化管理加快转变战斗力生成模式.pdfVIP

全面应用精细化管理加快转变战斗力生成模式

部队管理效益对战斗力生成与提高具有重要意义。在转型时期，军队需要

引进社会上先进的管理经验，促进加快战斗力生成模式转变。精细化管理理论

正是这样一种值得部队研究借鉴的理论成果。管理教育，是军队一项根本性的

实践活动，其目的是巩固和提高部队战斗力。研究如何提高管理效益，对军队

具有不言而喻的重要意义。相对于企业管理而言，军队的产品就是战斗力。

一、精细化管理的本质内涵

1．精细化管理的定义及特征精细化管理作为现代工业化时代的一个管理

概念，是一种先进的管理文化和管理方式，它通过采用更加科学的技术、工具、

方法，将各项管理工作的程序与制度进行规范化、标准化、数据化、信息化、

流程化和协同化，使各项工作达到“精、准、细、严、实”，使每一个管理者

更好地遵守规范、履行职责、承担责任，使每一个单位不断提高各项工作的执

行力和质量标准。

2．精细化管理的本质内涵及经验启示精细化管理的本质在于它是一种对

战略目标分解细化和落实的过程，是让战略规划能有效贯彻到每个环节并施展

作用的过程。“精”是管理中的关键环节，“细”是关键环节的主要控制点，

精细化管理就是系统解决管理过程中的各关键环节及其主要控制点的匹配性。

规模大不等于强，强的基础在于“苦练管理内功”，使团队目标统一、程序规

范、制度严格、奖惩分明，执行力和工作标准不断提高。目前军队正在实行精

兵之路，通过引进精细化管理，可以在更大程度上促进部队战斗力生成。

二、精细化管理在加快转变战斗力生成模式中的地位作用

1．传统管理在战斗力生成模式转变中面临的问题当前部队正面临加快转

变战斗力生成模式的使命，这一课题对制订改革方案，对军事训练改革指导思

想、目标任务和方法步骤进行了明确，在新起点上描绘出我军军事训练科学发

展的蓝图，对统领部队建设起到了“纲举目张”的作用。但其不足之处在于:

一是存在一些“着力改善、大力加强、加快构建、最大限度”等无数据指标的

内容，容易使各级管理者对质量管理重过程轻结果、重形式轻内容、重部署轻

总结，导致战斗力生成模式转变速度受到影响;二是对如何达成战略目标的岗

位职责、任务分工、程序指导、制度保证还不够明确，完成任务的指令、对任

务执行的跟进控制措施，以及执行纠偏和结果反馈都不够精细，容易导致转变

方向，对进程也难以控制;三是对加强信息化建设促进战斗力生成模式转变把

握不够准确，对通过信息化建设转变战斗力生成模式缺乏整体思考和顶层设计，

没有区分建设内容的轻重缓急，对建设成果产生的实际效益没有全面评估。

2．精细化管理对加快转变战斗力生成模式的理论创新作用PDCA质量管

理是精细化管理中的一种核心方法，其含义如下:P(Plan)———计划，包

括方针和目标的确定以及活动计划的制订，分为制订计划和制定标准两个环节;

D(Do)———执行，执行就是具体落实，实现计划中的内容，分为训练和实

施两个环节;C(Check)———检查，就是要总结执行计划的结果，分清哪些

对了，哪些错了，明确效果，找出问题，分为分析和学习两个环节;A(Act)

———行动(或处理)，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并

适当推广、予以制度化和标准化，失败的教训加以总结，未解决的问题放到下

一个PDCA循环里，分为改善和标准化两个环节。从这些分析中可以得出结论，

训练是执行环节中必不可少的一项内容，作为部队来说，就是指军事训练，实

施则是指完成各项军事任务，训练和实施都是整个质量管理链条中的重要环节。

部队在强调以军事训练为中心工作的同时，更应该通过理论创新将军事训练进

行重新定位，将军事训练产生的效益纳入质量管理循环，将训练与教育学习等

环节的关系进行重新整理，打破将训练与管理并列的传统理念，树立“大管理”

思想，将战备、训练、教育、工作、学习等作为输入，以战斗力生成和模式转

变质量作为产出，通过持续不断的PDCA质量循环，使部队战斗力不断提升。

3．精细化管理对加快转变战斗力生成模式的实践指导作用加快转变战斗

力生成模式，其实质在于通过提高装备信息化含量和人员信息化素养，充分发

挥信息系统在体系作战能力建设中的作用，最终达到提高部队战斗力、缩小与

外军差距的目的。实施精细化管理，首先必须从上到下明确各级各类人员的岗

位职责，将任务区分到具体单位或人员，将执行过程分解至不可再分的环节。

成立专业的程序机构，对各环节的操作程序进行整理，编写出具体操作程序手

册并全员共享，再